不忘初心担当新使命　创新实干矢志新跨越

海阳市委书记李波过去的五年，海阳市紧紧围绕“凝心聚力科学发展、奋战五年率先崛起”目标，意气风发，拼搏进取，创新实干，开创了海阳经济社会质效双升、稳健发展的新局面。综合经济实力显著攀升。牢牢把握稳中求进的工作主基调，主要经济指标持续位居烟台市中上游水平，2016年全市完成一般公共预算收入29.4亿元、生产总值302.6亿元、固定资产投资442.7亿元、实际到账外资5.1亿元，分别是2011年的1.8倍、1.34倍、1.73倍和1.3倍。连年荣获“烟台市科学发展综合考核先进县市区”“烟台市科学发展杰出贡献奖”等称号。重大赛会影响卓尔不凡。2012年成功举办了第三届亚洲沙滩运动会，开创了县级城市举办洲际赛事的先河，被国际奥委会授予“体育与可持续发展奖”。借助亚沙会筹办，在南部沿海崛起了一座20平方公里的亚沙新城，并相继举办了攀岩世界杯、沙足亚洲杯、山东省首届仙境海岸滨海国际马拉松、“一带一路”大使论坛等重大赛会活动，与联合国开发计划署等国际会议平台各合作方开展战略合作，体育经济、会展经济异军突起，成为加快发展的又一重要引擎。产业发展质效快步跃升。以海阳绿茶、白黄瓜、网纹瓜、皇家红富士苹果、旱稻米等为代表的特色农业经济发展方兴未艾，品牌价值、规模效应持续提升。以毛衫针织为代表的传统产业转型脱胎换骨，全市电脑横机拥有量1.2万多台，基本告别了手动式生产的历史；启动建设了毛衫创新园，经营模式由单一的生产加工向产业链两端延展，再次腾飞指日可待。以二三产业为骨干的新兴产业发展欣欣向荣，核电临港集群效应已然显现，投产在建项目（不含核电站）20余个、总投资逾百亿元；汽车产业“无中生有”，园区建设、产业招商齐头并进，即将成为海阳又一强劲的工业板块；旅游休闲度假成为海阳一张“闪亮名片”，先后荣膺“中国十大休闲小城”“美丽中国十佳旅游县（区）”“中国最美旅游休闲度假目的地”等称号，2015、2016连续2年荣登“中国避暑休闲百佳县榜”，海阳旅游度假区成功入选与三亚齐名的全国首批17个国家级旅游度假区。

改革创新成果丰硕。在烟台市率先完成了行政审批“两集中两到位”改革，累计精简行政审批和公共服务事项308项、占比43%，并圆满完成了上级下达的各项改革任务，发展环境持续优化。高标准打造了一个集创新创业、电商微商、科技孵化、总部经济、会展培训、窗口展示于一体的“双创平台”，企业入驻数量突破400余户，入选烟台市级一类创客空间。全市企业五年累计投资230多亿元、完成技改项目405项，内生动力显著增强；全市市场主体培育总量达到6万余户，是2011年的3倍；先后有2家企业在新三板挂牌、2家企业分别在山东和上海股权交易中心挂牌，企业在资本市场融资实现零突破，发展的活力进一步迸发。城乡建设日新月异。五年累计完成旧村改造124万平方米，城市建成区面积扩大到34.4平方公里，城镇化率和绿化覆盖率分别达到45.7%和42%，一举跨入烟台市四个中等城市行列。被纳入“省棚户区改造试点城市”，正在有计划地稳步实施新老城区棚户区改造，为新老城区相向融合、加快新型城镇化建设步伐拓出新的路径。累计打造“美丽乡村”380个、乡村文明示范街（路）340条，创建省级生态文明镇2个、烟台市级以上生态文明乡村89个，实施造林绿化12.7万亩，城乡垃圾一体化处理实现全覆盖，连续在全省环卫一体化和移风易俗群众满意度调查中位居前列。

今后一个时期，海阳市将坚决贯彻落实中央和省委、烟台市委重大决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力实现经济综合实力跨入烟台“第一方阵”、跨入全省县级上游水平“两大跨越”，培强壮大核电临港、旅游度假、毛衫针织、汽车产业“四大产业集群”，聚力突破海阳核电站、海阳港、青岛至海阳轨道交通和莱西至海阳高铁“四大重点工程”，精心实施富庶、智慧、魅力、开放、和谐海阳“五大建设”的“二四四五”总目标。一是以创新驱动为引领，点燃发展新引擎，打造动力澎湃、热潮涌动的创新之城。搭建更多科技创新平台，提高自主创新能力，着力培育一批行业竞争力强的科技型企业集群。大力推进各领域改革创新，加快形成以创新为支撑的经济体系和发展模式。推动金融创新，促进产业资本与金融资本“两翼齐飞”。二是以产业转调为主线，厚植发展新优势，建设质效倍增、结构优化的产业强市。继续心无旁骛地强化工业经济的主导地位，推动产业集群化、高端化发展，加快隆起当前最具优势潜力的核电临港、汽车、毛衫针织三大工业集群。持续擦亮国家级旅游度假区“金字招牌”，着力实施“旅游+”战略，积极拓展乡村旅游、全域旅游，形成旅游与文化产业、体育产业、生态文明乡村建设、农业产业、工业经济互促共融，一二三产跨界融合、全区域、全要素、全链条发展的新格局。三是以对外开放为抓手，构建开放新格局，打造要素富集、支撑强劲的开放之城。持之以恒招大引强，打开开放大通道，同时突出重大工程引领带动作用，做实现有开放大平台，并积极转变外经贸发展方式，创优开放大环境。四是以统筹融合为方向，填充发展新要素，打造功能完善、宜居宜业的品质之城。坚持产城一体、城乡统筹、陆海统筹的发展理念，重点在优化布局、完善功能和统筹发展上下功夫，实现城市发展从规模扩张向内涵提升转变。全面做好城区提质扩容，借棚户区改造之机，促进新老城区相向融合发展，配套发展生活设施及三产服务业，打造功能完善、宜业宜居的城市新区。五是以生态文明为助力，彰显城市新气象，打造绿意盎然、蓝天碧水的魅力之城。牢固树立绿色政绩观，不断加强生态文明乡村建设，集约高效利用资源，大力发展循环经济，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式。六是以共建共享为目标，开创惠民新局面，打造和谐有序、群众满意的幸福家园。继续按照“民生为先”的理念，扎实办好惠民利群实事，将财力重点向民生领域倾斜，使改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。同时，突出党要管党、从严治党，全面提升党建工作水平，努力以党建工作为引领，凝聚全市智慧和力量，形成赶超跨越发展的强大合力。

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