海阳打掉“肉霸”黑社会组织团伙 当地群众对社会治安满意度位居全省第四、烟台市第一

YMG记者李珑通讯员姜艺伟隋沛霖摄影报道

治安稳，民心安。

一座城市的文明，不仅仅外化于形象、氛围和环境的营造，更需要和谐平安的生活环境。

近年来，海阳公安分局亮剑打黑除恶专项斗争，始终保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，连续破获了一批黑恶违法犯罪案件，有力维护了全市治安大局的持续稳定，

2015年，在全省科学发展满意度调查中，海阳市人民群众对社会治安的满意度位居全省第6名、烟台市第2名，2016年再次取得了全省第4名、烟台市第1名的优异成绩。打掉黑肉霸，建国来首起2013年底，海阳市部分乡镇农贸市场连续发生生猪产品被抢案件。生猪市场被修某龙的公司垄断经营，一旦外地生猪进入市场，甚至像金锣、龙大这样的大品牌，也会遭到砸抢。

为此，海阳市迅速成立专案组展开深挖细查，经不懈努力、行程数万公里，一举打掉修某龙黑社会性质组织，抓获组织成员66名，查实案件115起，涉案金额1亿余元。经审查，修某龙纠集社会闲散人员以合法企业为掩护，拉拢、腐蚀海阳市原商务局生猪定点屠宰管理稽查大队大队长范某东（被判处有期徒刑10年）充当“保护伞”，控制垄断当地生猪产品生产、销售市场，攫取非法暴利，大肆实施故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易等违法犯罪活动。

2016年12月29日，烟台市牟平区人民法院一审以犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、强迫交易罪、行贿罪等，判处主犯修某龙有期徒刑20年，并处没收个人全部财产；其他26名组织成员以参加黑社会性质组织罪等罪名分别被判处1年至16年不等有期徒刑。2017年8月1日，烟台市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。该案是海阳市建国以来首例黑社会性质组织案件，成功入选全省打黑除恶打霸治痞十起典型案例，并名列第2名。打黑技战法，拿掉黑工头2012年至2015年，一些黑恶犯罪分子渗透到海阳建筑、运输等经济领域，严重影响了该市投资发展软环境。

经审查，2005年以来，修某波纠集社会闲散人员修某刚等人，通过暴力、威胁等手段，垄断海阳市方圆街道生产村建设附属工程和海阳火车站出租车市场，谋取巨额利益。

2015年，海阳市公安局紧密贴靠市委市政府提出的“二四四五”战略，创新推出“重大招投标提前介入、项目建设全程保护、企业运营贴靠服务”的建筑运输领域打黑技战法，成功打掉了以修某波为首的黑社会性质组织，抓获组织成员15人，破获案件40起，查清涉案资金4700万元。

2016年8月15日，海阳市人民检察院以组织领导黑社会性质组织罪，对修某波等10人提起公诉。该案将于近日一审判决。打黑，让坏人不敢进海阳打黑除恶，让别有用心人员不敢在海阳雇凶惹事；社会闲散人员不敢在海阳接单犯案。

近年来，海阳市公安局发挥打黑除恶“主力军”作用，成立打黑除恶专业队，对各类黑恶势力违法犯罪给予迎头痛击，取得了显著战果。

2014年以来，该市相继摧毁黑社会性质组织2个、涉黑犯罪集团1个；排查涉黑恶线索189条，摧毁恶势力团伙82个，侦破涉黑恶案件506起，刑拘283人，逮捕176人，一审判决195人，打黑除恶整体战果位居全国县级公安机关前列。

2016年以来，该市又将打击的重点瞄准了容易诱发、滋生黑恶势力的雇凶伤害、寻衅滋事、暴力讨薪等犯罪活动，成功破获刑事案件9起，打掉恶势力团伙6个，打击处理违法犯罪人员83人。

通过持续有力的打击，海阳市黑恶势力违法犯罪得到了有效遏制，社会治安形势持续向好。2014年至今，全市110有效报警年均下降22.5%，其中刑事发案数下降39.5%，治安警情数下降33.2%，“九类案件”发案数下降55.2%。2015年，在全省科学发展满意度调查中，海阳市人民群众对社会治安的满意度位居全省第6名、烟台市第2名，2016年再次取得了全省第4名、烟台市第1名的优异成绩。打黑，赢来百姓的口碑金杯银杯不如老百姓的口碑。打黑除恶工作，给海阳老百姓生活生产带来了实实在在的变化。

2014年8月1日，针对黑恶势力干扰农村“两委”换届选举的突出问题，海阳市公安机关启动了打黑除恶“亮剑”专项行动。“两委”换届选举期间，全市732个行政村没有发生一起社会闲散人员站场助威、寻衅滋事等干扰选举秩序的事件，换届成功率首次达到了100%。

在生活领域，海阳公安在打掉影响海阳市的生猪屠宰市场秩序的修某龙黑社会性质组织后，海阳市的生猪制品价格平均下降2元以上，老百姓从中得到了实实在在的实惠。在生产领域，在打掉影响海阳市建筑领域的修某波黑社会性质组织后，海阳市的建筑领域警情下降80%以上，建筑市场秩序得到迅速扭转。

海阳市政府副市长、公安局党委书记、局长王诗新说：“通过持续多年的打黑除恶工作，我的体会是，打出了社会稳定，打出了平安和谐，打出了公安机关的声威，更打出了老百姓安居乐业的生活生产环境，一方面社会治安持续向好，另一方面人民群众的获得感、安全感和满意度全面提升。”打黑，群众与民警共同努力海阳打黑为群众，也依靠群众。

打黑除恶专项斗争领导小组各成员单位通过电视、报纸、电台、网络等媒体，按照“适时、适度、适合”的原则，大张旗鼓地发动打黑除恶宣传攻势，既展示了在党委政府坚强领导下、与黑恶犯罪作斗争的坚定决心，又鼓舞了全市人民团结一致、齐心协力、共同打响打黑除恶人民战争的信心和勇气。据统计，自2014年以来，共接到群众检举揭发涉黑线索59条，立案侦查31起，破获各类案件46起。

海阳市公安局副局长叶在生介绍，打黑除恶工作时间跨度比较长、案情比较复杂、涉案人员比较多、调查取证比较难，参战民警受到的压力，面临的困难可以想象，但他们压力面前不退缩，困难面前不畏惧。勇于担当、敢于亮剑。

案件侦办过程中，办案民警的足迹遍布全市18个镇区街道，调查走访取证900多人，形成卷宗260卷。“用‘栉风沐雨、风餐露宿\’来形容案件侦办过程中民警的艰辛毫不为过。”叶在生说。

侦办过程中，办案民警为了工作40多小时连轴转，有的在单位工作一个多月没有回家，有的带病坚持工作，特别是有的年轻民警为了不耽误案件侦破，义无反顾地推迟了婚期。“可以说在打黑除恶工作中，我们的民警呈现的是忠诚、担当的浩然正气；呈现的是甘于奉献的敬业精神；呈现的是我们公安民警又专又精的业务素质。”叶在生说。

这也是海阳的打黑除恶工作能够顺利开展、深入推进并取得丰硕战果的原因之一。

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