全链条高效服务，13个烟台市级重点项目全部达到进度要求 莱阳推动项目建设“全程加速” YMG记者 高少帅 通讯员 李梦 王海涛 刘振 摄影报道

盛夏时节，暑气逼人，但比似火骄阳更炙热的是莱阳市各重点项目正在如火如荼上演的“速度与激情”。总投资30亿元的山汽新能源商用车产业园项目一期工程仅用7个月时间就形成了5万辆中轻卡的生产能力，首台“莱阳造”轻卡已下线；总投资15亿元的海尔市场创新产业园项目提前3个月完成车间主体工程，一期即将正式投产；投资5亿元的昇辉智能家居项目提前两个月车间主体完工，预计8月底投入使用；投资3亿元的鲁花总部基地项目提前4个月完成主体施工……

今年以来，莱阳市把项目建设作为“攻坚突破年”的重中之重，从项目引进落地到开工建设再到投产达产“火力全开”，烟台市上下在提效能、强服务、优环境上比作为、赛实绩，重点项目“全程加速”成为常态。今年该市确定过亿元重点包帮项目44个，总投资2831.3亿元，年度计划投资179.4亿元。其中，过千亿元项目2个、过百亿元项目2个、过10亿元项目18个。13个烟台市级重点项目全部完成月度推进计划目标，其中4个项目建设进度超时间节点。重点项目的高效推进，为莱阳高质量发展持续增添起势腾飞的“源动力”，趟出了一条加速项目建设的“莱阳路径”。项目建设“加速度”厚植产业支撑昨日，在位于莱阳经济开发区的昇辉智能家居项目现场，映入记者眼帘的是一座建筑面积达3.3万平方米的三层厂房，厂房外墙装饰和门窗安装整体已经结束，厂房内工人们正在紧张有序地进行内部装修和设备的安装、调试。该项目去年10月份正式开工建设，仅用10个月时间便基本完工，目前进入全面扫尾阶段，预计8月底投入使用。

“虽然厂房还未投入使用，但是我们的生产线和设备已经在调试了。它们在全国同行业中均是最先进的。”山东鲁亿通智能电器有限公司副总经理赵英满脸自豪地告诉记者，项目生产线采用国内最先进的陶化工艺全自动喷涂流水线，代替了传统的酸洗、磷化工艺。生产设备新引进了日本AMADA先进数控机床，全面提高机械化和自动化水平，在大幅降低环境污染的同时，提高了生产效率、减轻了人工负荷。“未来1—2年，昇辉智能家居项目将助推鲁亿通发展成为国内规模最大的配电设备生产基地。”对此，赵英信心十足。

眼下，以昇辉智能家居等为代表的先进制造业已成为助推莱阳高质量发展的强力“引擎”。莱阳充分发挥食品、机械、化工等传统产业市场成熟、基础坚实的比较优势，全力做好“有中出新”文章，引导鲁花、大华铝业、鲁亿通等骨干企业加大科技创新和链条拓展力度，实施了鲁花高端油脂产业园、溥鑫建科、昇辉智能家居等项目；推动山汽、一品堂、海尔电器等本地企业主动挂大靠强，与山东重工、北控集团、海尔集团等名企开展合作，布局了山汽新能源商用车产业园、国际绿色食品城、海尔生活智能电器等项目，传统产业实现“老树发新芽”，新旧动能转换全面提速，绿色食品一个千亿级产业集群和新能源汽车、高端装备制造、高端化工三个三百亿级产业集群初具规模。审批服务“高效率”提速项目进度申请材料精简20%以上，办事环节减少25%以上，办理时限比法定时限压缩70%以上；启用“建设工程开竣工手续网上审批管理系统”，原有的23项网上审批环节精减到9项……不断刷新的“莱阳速度”背后，是该市持续深化“放管服”改革、不断优化营商环境所做的努力。

“没想到不用进大厅、跑部门就能办完所有手续，工作人员直接送服务上门，真是太便捷高效了。”昨日，在莱阳市溥鑫建科项目现场，项目负责人谈起之前办理审批事项时的情形，深有感触地说道。“速度对于工程而言，很多时候就是‘资金’的概念，而省下来的时间和成本，还能帮助企业在市场竞争中赢得先机。”

变“坐等”审批为主动上门，给企业提供更多的便捷服务，只是莱阳市当好项目建设“店小二”的一个缩影。今年来，该市大力优化政务服务大厅功能布局，推行“一窗受理、多评合一”的全流程服务模式。积极推进“保姆式”代办服务，建立专业代办队伍，对重点项目、重大工程、投资项目和商事注册等政务服务事项实行免费代办，特别是对重点项目及企业开辟“绿色通道”，安排专人跟踪办理、上门服务，实行一个项目一套方案、一个企业一套措施，落实定期走访调研机制和常态化企业联系制度，认真分析采纳企业对办理审批手续提出的建设性意见和建议，及时了解企业办事需求，全力破解企业办事难题，切实为重点项目及企业提供全方位、全领域、全生命周期的优质服务，大大缩短了企业办理审批手续的时间。上半年审批办结各类建设项目47个，办结率达到100％。层层包帮“零距离”强化要素保障撒下了项目的“种子”，还得包帮服务来“施肥”。

在位于莱阳经济开发区的山汽新能源商用车产业园内，现代化自动流水生产线正开足马力运转，一辆辆轻卡排队下线。车间便道上，莱阳经济开发区包帮工作人员正详细了解生产进度，不时询问企业是否面临困难需要解决。为确保实现重点项目年度计划目标，这样的现场包帮服务在莱阳天天上演。

“项目建设过程中不管遇到什么问题，找包帮领导和开发区管委就对了。”山东汽车制造有限公司综合部部长李永恒笑道，项目推进如此之快，得益于莱阳市对企业全程提供的“保姆式”跟踪服务。在建设过程中，项目曾遇到无法及时供热供气的问题，该市负责包帮的市级领导立刻召开项目现场会，协调相关单位现场研判，及时解决了企业难题，保证了建设进度。

以山汽新能源商用车产业园项目为代表的重点项目能够快速推进，离不开莱阳市多层次、全方位的服务保障。今年以来，该市建立健全了市级领导包帮、部门对口服务、重点项目专项调度等全链条推进保障体系。市级领导带头践行“一线工作法”进现场、解难题、促发展，各包帮领导至少每半个月召开一次项目现场会，对项目建设中遇到的各种瓶颈问题，找准原因、对症下药，全力解难题、抓进度，加强资金、用地、审批、规划、环保等要素服务保障，及时清理项目建设中的“绊脚石”。项目所在地的镇街则通过成立项目专班和包帮工作组等方式，安排专人专班对项目实施全程包帮，从项目落地到所有手续办理实行台账式管理，确定时间节点和完成时限，推动在建项目尽快达产见效、在谈项目加速落地开工。同时，坚持令出督随，对重大决策部署和重点攻坚任务，及时开展专项督查和联合督办，现场查不足、就地抓落实,为项目建设提供全方位的要素保障支撑。

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