塔山南路与观海路交叉口立交桥项目部主任王强： 烟台，你变了！

YMG全媒体记者 杨健 通讯员 于天洋 林日江

潍烟高铁、老岚水库、海阳核电核能供热二期全面开建，文莱高速、塔山南路通车，过去的一年，烟台市基础设施全面“强筋健骨”——

★新闻纵深★

求木之长者，必固其根本。一项项分量足、谋长远的重大基础设施项目全面推进，离不开资源要素全面保障、政策协同发力、建设者只争朝夕。着眼基础设施迭代更新，支撑能力全面升级，重大基础设施不但将为城市建设夯实基础、固本培元，更将为新一轮发展提供坚实保障，为未来腾飞锻造钢筋铁骨。

为再度喷薄深度蓄能

博观而约取，厚积方薄发。

站在“十三五”胜利收官，远眺“十四五”渐行渐近，烟台各领域历史性跨越有目共睹，然而，铁路交通、城乡供水、能源供给等一系列重大基础设施，仍有待提升，中心城市龙头带动力仍有待加强。

2020年，烟台市超前谋划，主动出击，积极作为，一批批交通、港口、能源、水利项目，进展格外喜人，轮廓日渐清晰，更为城市能级跃迁注入澎湃动能。

两个百年奋斗目标的历史交汇期，基础设施数倍于投资额的社会总需求和国民收入的“乘数效应”，正愈发彰显。烟台谋求城市新一轮高质量发展，重大基础设施仍是当仁不让的“先行官”。

抢当“先锋”

立体交通为基建全面赋能

作为基础设施建设中的“开路先锋”，交通在基建领域的先决意义毋庸置疑。航空、港口、铁路、公路高效联动聚合力，提升基础设施支撑能力。海空两港带动，公铁双网支撑，国省道、高速公路、城际铁路、铁路轮渡、空港、航运，多元化的交通方式，日渐构筑起烟台立体交通体系，为烟台实施新旧动能转换重大工程、推动高质量发展提供有力战略支撑。

2020年，堪称烟台交通史上浓墨重彩、华章迭起的一年。

3月26日，蓬莱国际机场二期工程正式开工，截至11月底，场地平整已近尾声，飞行区开始管线配套施工，T2航站楼正在办理施工许可手续。2022年底，17.2万平方米T2航站楼、33个近机位、1座机坪塔台及交通中心、地面停车场将拔地而起，2030年旅客吞吐量达到2300万人次、货邮20万吨、起降航班17万架次，成为面向东北亚的重要国际航空枢纽。

9月10日，省重点交通基础设施项目潍烟高铁、莱荣高铁项目建设动员大会召开，11月，各施工段陆续开启主体建设。未来，两条高铁将串联烟威青潍4市16区，惠及沿线2800万人口，设计时速均为350公里。所构筑起的环状高铁网，将把整个胶东半岛城市群载上“高铁轨道”，烟台人可实现两小时赴济、三小时进京。

9月30日，文登至莱阳高速公路正式通车，一条133公里长的高速公路穿山越岭，一路串联起沿线133公里的喜悦。四个县市区的14个乡镇实现有机串联，带动经济社会发展乘上崭新的“高速路”。

“蓬莱国际机场扩能、潍烟高铁和莱荣高铁开建、文莱高速通车，之于交通体系，是全面提档升级；之于乘客是更便捷、高效、多元的出行选择；之于城市，更意味着产业的转型升级、新区的不断发展，尤其是城市竞争力的巨大提升。烟台有望藉立体交通格局的全面优化，在未来升级为联通东、西、南、北的新交通枢纽。”山东省有突出贡献的中青年专家、鲁东大学教授刘良忠表示。

直面疫情

基建持续刷新“烟台速度”

新春伊始，突如其来的疫情，给烟台市诸多重大基础设施项目开复工，蒙上一层阴影。面对来势汹汹的“黑天鹅”，烟台市基础设施建设迎难而上，步伐豪迈，加大要素保障，全力抢赶工期，多个项目均实现提前完工，相继刷新重大基础设施建设的“烟台速度”。

作为连接观海路、山海路两条主干路的市区两级城建重点项目，竹林南路二期工程是烟台市最早复工的项目之一。2月10日复工首日，工地上仅有23个工人，项目部灵活施策，采取分散施工，率先开展土石方作业，为后续工种进场开辟作业面。同时，2月末派出多趟返岗直通车，昼夜奔驰近4000公里，从四川绵阳等地陆续接回工人，确保最快时间恢复正常施工。

“工人三班倒，停人不停车。” 回忆起文莱高速施工“大会战”，项目办副主任姜建波记忆犹新。从3月复工以来，文莱高速项目办积极开展“点对点”定制化运输，保障省外1800余名劳务人员按时返岗复工，重新制定施工组织计划，优化施工方案，细化任务目标，将施工计划分解到季、落实到月、具体到周，控制性工程细化到天。

通过开展新旧动能转换劳动竞赛等方式，加大人力物力投入，总体工程进度不断提速。7月的盛夏，野外作业日晒雨淋，但现场持续机械轰鸣，分层填筑、摊铺平整、碾压夯实等工序纲举目张，有条不紊。一条贯穿胶东半岛丘陵区的烟台对外出行“主通道”，就此提前3个月全线通车，成为今年省内首条通车的高速公路。

破除梗阻

“非常之策”攻坚“非常之事”

重大基础设施项目推进中，势必面临立项、规划、手续等方面诸多不确定因素。因此必须破除瓶颈，加快落地、推进和投用，力争更多项目进入全国、全省“大盘子”，得到更多资金政策支持。烟台市着眼聚焦项目建设难点堵点，以雷霆万钧的“组合拳”，夯实重大基础设施项目资源要素保障。

项目落地，得益于抓住龙头，超前准备——

从列入烟台交通规划2030年远景目标，到争取到“十三五”推动实施，潍烟高铁开启烟台“高铁时代”，市级层面成立了潍烟高铁项目工作专班和书记、市长担任双组长的高铁新区规划建设工作领导小组。为加速做好线路勘测、选址等一系列工作，市委、市政府积极协调沿线地市，召开多次协调会议，科学规划，为国家铁路集团开展可研审查节省了大量的研究时间。

项目提效，得益于创新模式，联动共享——

11月27日，烟台市行政审批服务局为烟台国蓬莱国际机场二期项目T2航站楼项目发出施工许可电子证照，这是全省第一张集工程质量监督、安全监督、施工许可信息和二维码防伪查询功能的综合性电子证照。该张电子证照的发出意味烟台在工程建设项目施工许可审批方面在全程“网上办”，群众“零跑腿”的基础上更进一步，实现了多部门数据共享、互认，为实施项目并联审批和部门联动监管提供了强力支撑。

项目加速，得益于顶层督导，专班给力——

时已入冬，但渤海之滨的凛冽寒风，却无法冻结国家管网龙口南山LNG接收站一期工程的建设步伐。为争取项目手续早批准、项目建设早开工，龙口市专门成立国家管网南山LNG工作专班，针对项目手续办理情况实行每周调度。通过各部门共同努力，项目比计划提前4个月获得国家发改委核准批复，并由省重大储备项目转为建设项目。烟台市从上到下全方位、保姆式帮办代办手续，从项目策划生成到开工建设，实现了快速审批、快速报批、快速服务的良性循环。

★亲历者说★

8个月“抢完”16个月工期

今年2月10日，塔山南路正式复工，相比于其他标段，塔山南路与观海路交叉口立交桥要“从零开始”，且必须“年内设计，年内施工，年内交付”。面对突如其来的疫情，施工人员不等不靠，率先完成电线杆搬移及项目部临建场地平整，短短几天，就完成工商学院车行道改道及两侧绿化挪移，挖掘强电电缆沟300余米，铺设自来水管线80余米，为下一步主体进场施工打下坚实基础。

“为克服人手不足的困难，参与施工的各管线单位交叉施工、统筹推进，部分劳务负责人亲自上阵开起了挖掘机，一干就是十几个小时，想尽一切办法加快进度。重点民生项目关乎市民切身福祉，我们必须‘追上去，赶起来’。”王强回忆说。为确保上工人数尽早达标，项目部管理人员亲自驱车，前往全省多个城市、村镇接工人返烟，同时，从临沂、青岛、威海等地调集了10台自吸式钢管桩打设机，现场进行改造组装，确保尽快开展桩基施工。

“项目进入全面复工阶段之后，我们根据施工遇到的特殊情况，随时召开现场会开展调度，基本是‘两天一大会，一天一小会’，白天各管线单位和施工方碰头结束后，晚上我们还要连夜对施工方案进行论证、制定和修改，在确保安全环保的前提下，最大限度提升施工效率。”从项目复工后最忙碌的3个多月里，月明星稀时来到工地，夜色如墨时悄悄离开，看着熟睡的家人，默默拿起几件换洗衣服悄悄离开，成了王强和整个项目部管理、参建人员的日常。

正是在项目部夜以继日的辛勤付出，与诸多先进施工手段的“加持”下，塔山南路与观海路交叉口立交桥2个半月完成了辅路临时路施工，4个月完成了主路施工，1个半月完成辅路修建及设施安装，用8个月时间完成了合理计划工期16个月的项目建设，打通了塔山南路的最后关键节点，提前实现全线通车。

在北京打拼10年的烟台女孩王辰：

期待着坐高铁3小时回烟台

“早上去北京南站坐上头班高铁，午饭前就能赶回家，吃上孩子姥姥蒸的大包子了！现在高铁马上动工，我特别盼着工期提前完成。”在北京求学、毕业后又在京闯荡10年的王辰，得悉今年潍烟高铁正式启动建设后喜上眉梢。

乘潍烟高铁、莱荣高铁项目建设动员大会东风，进入深秋，万众瞩目的潍烟高铁就此进入建设“快车道”：11月8日，伴随着钻孔桩设备的启动轰鸣声，潍烟铁路六标福山区西车家村大桥连续梁首个桩基顺利开钻。11月17日，潍烟铁路ZQSG-4项目部首桩在南王街道郭家沟特大桥24号墩开钻，该段正式进入主体工程施工。11月18日，潍烟高铁平度段跨603省道连续梁控制性工程首桩开钻，潍烟高铁项目一标段主体工程正式开工……

去年“十一”，王辰带着儿子李泽扬坐上了回家的高铁，然而5个半小时的旅程，让起初还玩着火车玩具、盯着车厢里问这问那的小家伙，从最初的好奇、兴奋，最终到疲惫、烦躁，虽然离家越来越近，但4岁的儿子的哭闹却是越来越频，待到动车抵达烟台站时，母子俩都已“身心俱疲”。“从那以后，我还是尽可能坐飞机回家，但机场到家仍有距离，空中省下的时间，又消耗在了路上，还没法拿太多行李，而选择自驾回家，又常常遇上高速堵车，每次逢年过节回老家，一家人都是左右为难，格外头疼。”

“10多年前在北京上学，每年最怕的就是放假回家，要在拥挤、闷热的车厢里耗上大半天，才能到家。如今，公司和家离北京南站近在咫尺，但我每年回家，总要‘舍近求远’。”谈起“望高铁兴叹”的往事，王辰有一肚子“苦水”。而今，伴随着潍烟高铁建设工期明确，最快3年后，王辰坐火车回家，只需要3个多小时。“那会儿孩子即便上小学了，周末也来得及坐高铁回家探亲。周末时不时来个短途回家，别提多开心了。”

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