今后矿山全按绿色标准建设, 烟台市矿山环境保护治理规划出炉，鼓励多元化投入开展历史遗留矿山环境治理

记者从烟台市国土局获悉，近日，烟台市印发《烟台市矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》不仅分析了矿山地质环境现状及发展趋势的基础上，明确了今后一个时期内矿山地质环境保护与治理恢复工作，划分了矿山地质环境保护与治理区域布局、重点工程，提出了矿山地质环境保护措施与治理方式。烟台矿山的“家底”如何？今后一个时期的矿山治理工作将有哪些重点？对烟台市矿山行业来讲，有哪些带动和改变？记者赴烟台国土局进行了采访。

YMG记者邹春霞通讯员徐洁

家底：全国金矿看烟台，烟台金矿三地分

烟台矿产资源有啥“家底”？从这份规划中记者看到，多种矿产资源储量在全国占有重要地位，其中金矿为优势矿产，储量位列全国第一。统计数据显示，烟台现已发现矿产69种，查明资源储量的矿产36种，主要矿产有煤、铁、金、铜、钼、钨、水泥用灰岩、水泥用大理岩、滑石、菱镁矿、长石、饰面用花岗岩。其中岩金矿产地达187处，占矿产地总数的60.52%。龙口具有煤炭和油页岩资源特色，莱州独占菱镁矿、高岭土、长石、饰面花岗岩、天然卤水等资源优势。金矿分布范围广而相对集中，查明的储量主要分布于招远、莱州、牟平三地。有色金属矿主要分布于栖霞、福山；查明储量的铁矿85%分布于莱州；查明储量的滑石75%分布于栖霞；查明的水泥用灰岩与大理岩主要分布于栖霞、福山；建筑用大理岩、花岗岩多分布于莱州、牟平等地；膨润土、沸石、珍珠岩分布于莱阳市。

优化：今后矿山全按绿色标准建设

如此丰富的矿产资源“家底”，那它的开发利用情况如何呢？烟台市矿产资源科工作人员介绍，2017年6月底，烟台市共有各类矿山1488座，这里包括生产矿山和历史遗留矿山。全市各类矿山总数位居前三位的矿种为建筑用花岗岩、岩金、饰面用石料。其中，生产矿山数量位居前三位的矿种为岩金、饰面用石料、建筑用大理岩。“在前两轮矿山地质环境调查、专项废弃矿井调查等基础上，2017年烟台市协助开展了全省第三轮矿山地质环境调查，2018年4月，烟台市又进行了补充调查，共收集资料1000余份，完成遥感解译204.30平方千米，矿山地质环境调查3871.05平方千米，调查矿山1448座，基本查明了全市矿山地质环境现状。”工作人员介绍，目前全市矿山地质环境家底基本查清。“从数量上看，全市采矿权数量由2005年1241个减少到2017年301个，压减了近76%。烟台矿产开发的布局和结构将得到进一步优化。”据工作人员介绍，今后，全市新建矿山将全部按绿色矿山标准建设，生产矿山陆续按绿色矿山建设标准推进，矿山企业主体治理责任将逐步落实，生产矿山形成的矿山地质环境问题增量将得到有效控制。

重点：13个矿山需要重点治理，划定63个地质环境保护区

矿山规划分为矿山地质环境重点治理区和一般治理区。共规划重点治理区13个，主要包括矿山地质环境问题严重、“三区两线”可视范围内历史遗留矿山分布集中，以及对社会、环境、经济影响较大的区域。牟平区中南部废弃采石场；莱山-牟平废弃采石场；福山区建筑石料、采空塌陷区；开发区大季家-大柳行金矿采空塌陷、废弃玄武岩采场；蓬莱市中部废弃玄武岩采场；龙口煤矿采煤塌陷地；招远-龙口金矿采空塌陷、废弃花岗岩采石场；莱州西部建筑石料开采区、历史遗留采空区；莱州南部废弃采石场；莱阳中北部废弃采石场；栖霞-海阳废弃采石场；莱阳南部废弃采石场以及海阳中西部废弃采石场。这13个重点治理区，主要分布于建材类矿山、金矿、煤矿集中开采区，是矿山地质环境治理重点工程部署区。另外。本次规划还划定矿山地质环境保护区63个，主要包括自然保护区、风景名胜区及城市规划区。主要分布于莱州、龙口、牟平等地。

行动：开展矿山复绿行动，已关停露天矿山得到治理

矿山地质环境治理工程主要开展“三区两线”可视范围内历史遗留矿山治理工程，“矿山复绿行动”治理工程以及2013年以来关停露天矿山治理工程。据介绍，全市“三区两线”可视范围内历史遗留矿山共有236处，目前仍存在163处未进行治理，主要分布于莱州、福山、龙口等地，烟台市计划到2020年，“三区两线”可视范围内历史遗留矿山地质环境治理率达到80%，2025年基本治理完成。同时，烟台市将开展“矿山复绿行动”，计划至2019年年底矿山全部完成治理。关停露天矿山的治理工作也将同步开展。针对230处主要分布于莱州、福山、栖霞等地的未进行治理的矿山，计划至2020年，治理率达到50%。记者发现，烟台市还针对性地提出，重点治理区内，对生产矿山要按照“边开采、边治理”的原则及时进行治理；历史遗留矿山由当地政府负责优先治理，同时制定优惠政策，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励多元投入开展历史遗留矿山地质环境问题治理。

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