实现水系生态建设与城市建设同步发展，大力发展水源涵养林，鼓励引导各类经营主体投资参与水系绿化———, 烟台水系造林　拉开决战序幕

今年是烟台市在全面完成三年大造林工程的基础上，启动实施新一轮三年水系绿化工程，把造林绿化的主战场从山区绿化转移到水系绿化上的第一年。昨日，记者从市林业局获悉，今年烟台市水系绿化工程实现开门红，共完成造林21.4万亩，其中水系绿化工程完成15万亩,完成绿化示范镇建设18处，绿化示范村建设143处。

今年完成造林21.4万亩

其中水系绿化完成15万亩

据市林业局有关负责人介绍，今年山东省给烟台市下达的造林任务是新增造林面积20.5万亩。经检查验收，今年全市共完造林21.4万亩，占计划的104.39%，其中水系绿化工程完成15万亩。完成绿化示范镇建设18处，绿化示范村建设143处，顺利通过国家和省林业部门的造林实绩核查。

市林业局工作人员告诉记者，今年烟台市出台了关于加快水系造林绿化的意见，率先抓好“两线、四库、八大流域”三大关键区域的造林绿化。力争到“十二五”末，初步实现烟台大地全面绿化，构筑起包括水系在内的能够有效支撑可持续发展的林业生态体系。

推进五大重点绿化工程

半数以上村镇达到绿化标准

为确保水系绿化任务目标的顺利实现，全市规划实施了五大重点工程：胶东输水线生态防护林工程，按照保水质安全、保水系生态要求，营造总长度150公里、总面积5万亩的生态防护林带，确保胶东输水线安全运行；沿海岸线生态防护林工程，按照堵口、加宽、改建要求，新建改建总长度100公里、总面积5万亩的新型沿海防护林基干林带，构筑涵盖南北海岸线的绿色生态屏障；沿河流域生态经济林工程，按照因地制宜、适地适树原则，在主要河流两侧营造经济丰产林和生态防护林10万亩，有效控制水土流失，提高水系防洪能力；库区水源涵养林工程，按照生态优先要求，大力营造近自然人工林，建设20多处大中型水库流域水源涵养林20万亩，为城市水源地提供可靠生态支撑；镇村绿化工程，按照农田林网化、道路林荫化、庭园花果化要求，实行“山、水、林、田、路、房”综合整治，大力改善农村的生态环境和人居环境。到“十二五”末，全市50%以上的村镇达到造林绿化示范村镇标准。

市林业局工作人员介绍，牟平区把水系绿化与城市生态建设结合起来，投资15亿元对鱼鸟河、沁水河进行高标准绿化与综合整治，两年完成造林8000亩，实现了生态绿化与城市建设相互促进与提高；招远市把水系绿化与新农村建设相结合，投资3700万元，在招远金岭水库流域打造了5000亩的红叶谷工程，改善提升了周边环境，为农村居民创造了良好的生活环境；海阳市以建设绿色亚沙会为目标，投资3000多万元，在亚沙会沿海周边和沿河流域进行高标准绿化，为亚沙会的成功召开奠定了良好的生态环境；莱州市把胶东输水线绿化作为水系绿化的重点，投资2000多万元，对境内30多公里的胶东输水线两侧绿化进行了高标准规划，按照每侧30米的标准建设绿化带，三年任务一年完成，为胶东输水线环境改善和供水安全奠定了基础；龙口市投资1.9亿元对黄水河进行综合整治和高标准绿化，建成近2000亩的黄水河湿地公园，实现了黄水河入海口湿地恢复与重建，为保护物种多样性，改善生态环境奠定了基础。福山区则投资1300多万元，围绕大沽夹河流域和城市周边山系进行绿化，提高了城市周边绿化水平，改善了大沽夹河流域生态环境；栖霞市投资1200多万元，对长春湖周边进行高标准绿化，对裸露山体进行综合整治，完成造林1500多亩，改善了周边环境；芝罘区投资3000万元，对夹河进行高标准规划，完成造林300亩；莱山区投资1亿元，对逛荡河进行高标准绿化，完成造林635亩。

水系绿化投入3.3亿

五大机制助推绿化进程

为推进三年水系绿化工程顺利完成，今年市财政安排水系绿化专项奖补资金500万元，海阳、牟平、招远、莱州、龙口都在5000万元以上，全市水系绿化投入达到3.3亿元,集中有效的资金投入成为全市加快水系绿化进程的“助推器”。

为此，市林业、财政等部门还制定出台了造林绿化项目管理办法和造林绿化资金管理办法，对成方连片的造林地块，全部实行财政投资、公开招标的造林方式，占规划造林任务的80%以上。对零星地块造林，实行财政投资，专业队造林的方式。对偏远山区造林，实行统一采购林木种子，组织专业队进行直播造林的方式。其次，为有效调动全社会力量参与和支持水系绿化，市绿委积极创新义务植树基地建设形式，制定出台了关于进一步做好市直单位义务植树工作的意见，实行“包栽包活、包管护包成林，一定十年不变”的义务植树责任制。规划建设了福山门楼水库水源涵养林、莱山国际机场生态景观林和中心城区生态文明林3处义务植树基地，动员驻市区的300多个单位参与基地建设。

“近几年来，‘恒心栽树、精心管护、耐心等待\’的造林理念已深入人心，各级普遍出台‘像管理经济项目一样管理造林项目\’的造林绿化考核激励办法。”市林业局工作人员告诉记者，“市政府与各县市区签署了水系绿化责任状，制定出台了水系绿化考核办法。明确规定考核结果作为市科学发展综合考核林业工作的依据，作为年度市财政资金以奖代补的依据，作为三年总结表彰的依据。参照市里的做法，各县市区也都普遍把水系绿化纳入本地科学发展综合考核体系，并占较大分值，把水系绿化作为衡量乡镇党委、政府及其负责人政绩的一项关键考核指标，成为确保水系绿化持续健康发展的有力行政手段。”

YMG记者李鑫通讯员辛迅刘邦伟摄影报道

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