有人管事、有钱办事、有处议事，城市基层党建区域化———, 龙口“三有一化”打造乐居社区

本报讯（YMG记者刘军YMG龙口记者王文武谭亚琳通讯员吕维森）连日来，龙口东莱街道松园社区居委会副主任孙乃德异常忙碌，他正根据该市“城市社区居委会建设工作意见”，对社区各项工作进行完善、提高。近年来，东莱街道通过统一招聘组建起社区居委会，把工作人员纳入机关干部管理体系，定期进行考核，确保社区居委会在服务居民群众、加强基层社会管理、密切党群关系等方面发挥重要作用。

记者在松园社区看到，社区不仅“班子”力量强大，拥有专职服务人员7人，同时还有一支百人义工队伍，关心下一代健康成长，定期对社区环境进行义务清扫等。1000多平方米的社区综合用房，设社区服务大厅、党员活动室和计划生育、户籍管理、民政救助、劳动保障、法律援助等窗口，为社区居民提供一站式服务。像松园社区一样，东莱街道的13个城市社区，基本实现了系统科学、配套完善的社区管理。

东莱街道社区建设是龙口社区居委会建设工作的一个缩影。城市社区建设一直是龙口城市建设、社会管理的薄弱环节，为进一步完善基层群众自治制度，健全城市基层社会组织管理和服务体系，充分发挥城市社区居民委员会的作用，该市制定了年内基本实现“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，城市基层党建区域化）目标。

为确保“有人管事”，该市提出配齐社区工作人员、培育社区志愿者服务队伍、加强社区物业服务管理，要求从现有社区工作人员、事业单位分流人员、离退休党员干部中统一招聘社区工作人员，每3000户配置5人，并在3-5年内使社区志愿者占到居民总数的10%以上。为实现“有钱办事”，保证必要的活动经费，该市财政每年每个社区按照2万元的标准拨付；在落实社区工作人员待遇方面，把工作分为基础和考核两类，并缴纳“五险”。为确保“有处议事”，该市通过抵顶、新建、购买等形式解决社区综合用房，力争年底前全部达标；为实现“城市基层党建区域化”，要求根据社区党员数量和工作需要在社区建立党的基层组织，实现“一社区一支部（总支、党委）”。在此基础上，该市还确定了科学调整社区布局、推行社区网格化管理服务、加强社区物业服务管理、改善社区基础设施等工作重点。

目前，龙口市相关部门、镇街区已制定社区调整规划方案，预计月底将调整到位。下月，将拿出经费保障办法、社区综合用房解决方案、社区物业服务管理具体方案和社区治安服务队伍实施方案。社区工作人员招聘和基础设施改善将于9月底分别完成和提出具体方案。届时，该市社区居委会组织、队伍、制度和设施建设将更加完善，社区居委会也将成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性组织，为建设“实力龙口”、“幸福龙口”，率先基本实现现代化奠定坚实的组织基础。

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