烟台市人均水资源占有量为491立方米,不足全国平均水平的1/5,属资源型缺水城市。2005年以前,烟台市部分农村群众没有吃上洁净、方便的饮用水,一些地方还存在吃苦咸水、污染水等问题,严重影响着农民群众的身体健康,已成为广大农民迫切需要解决的重点和难点问题之一。
YMG记者姜晓通讯员吴晨立摄影报道
农村饮水安全事关百姓利益,自2005年以来,烟台市的农村饮水安全工程取得了长足发展,至2011年,6年间烟台市累计完成总投资57632万元,解决农村饮水安全村庄1399个、农村人口109.7万人。“十二五”期间,烟台市将还解决困扰84万农村人饮水不安全问题。
现状
部分农村水井水质差
“经过农村饮水安全工程改造,如今我们村民不仅用上了自来水,而且安全又卫生,我们老百姓心里滋润多了。”昨日上午,记者随着市水利局的工作人员龙口市黄山馆镇臧格庄村进行采访时,村民王建刚喝着通进村里的自来水,高兴地合不拢嘴。
龙口市水利局的工作人员向记者介绍,以前,臧格庄村每家每户都会打一眼20多米的水井来取水,水质较差,钙化较为严重,水垢多。遇到干旱年份,村民的饮水都会成为问题。今年,水利部门对臧格庄村进行了农村饮水安全工程改造,城镇的饮水管网直接延伸到村里,一举解决了保证村民的饮水供应及水质安全等问题。
改造
百万农民喝上干净水
为了解决上亿农村人口饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部地区严重缺水的问题,“十二五”期间,国家将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一。市水利局农水科副科长李伟业介绍,2005年至2011年,烟台市累计完成总投资57632万元,解决农村饮水安全村庄1399个、农村人口109.7万人。农村饮水安全项目的实施,更多的农民群众饮用上了方便卫生的自来水,农村饮水安全程度进一步得到保障。
如何打造农村饮用水安全工程呢?李伟业介绍,主要有确保水量和保证水质两方面内容。当前,烟台市大部分农村饮水安全工程,主要是通过城镇饮用水管网延伸方式,通过水厂水处理工艺,将管网延伸到农村百姓家里,百姓直接吃上和城镇居民一样的安全饮用水。比如说莱州等地沿海地区的一些村庄,由于海水倒灌,导致沿海地区的地下水水质受到污染,苦咸水较多。而通过城镇饮水管网延伸,当地百姓就不用再吃已受海水污染过的地下水了。而在栖霞、福山等城市饮水水源地、地下水水质比较好的地区,水质基本能够达到国家规定的相关饮水标准。在这些地区进行农村饮用水安全工程,则会安设水质消毒设备,对水质进行消毒,让村民也喝上经过消毒处理的安全饮用水。根据烟台市农村饮水安全工程规划,在“十二五”期间,烟台市计划解决84万农村饮水不安全人口。
管理
农村饮水安全治理任重道远
“地下水抽上来,达到了国家饮用水标准,为防止二次污染,每年进行两次水质化验,通过消毒、净化处理,输送到管道,群众只需打开水龙头,即可用上安全水。”李伟业介绍。然而农村饮水安全工程能否用得久,建后管理尤为重要。对此,烟台市于2010年8月出台了《烟台市农村公共供水管理办法》,自2010年9月1起施行。该办法的实施,为烟台市农村公共供水管理提供了重要的制度保障,有效的保障了农村供水工程的长效运行,填补了烟台市农村公共供水立法的空白。
据了解,在烟台市的农村公共供水工程运行管理中,大部分规模供水工程要实行公司制运作,企业化管理。提倡以县或乡镇为单位,将多个供水工程集中起来,组建农村供水协会,或委托供水公司,实行规模化和专业化管理,落实管理责任,足额提取工程折旧费和管理维护费,确保工程长期发挥效益。各项目村根据自己的实际情况,制定工程维护办法及有关工程维护制度,并由专人负责村内工程的维护管理。
“随着时间的发展,由于海水倒灌、环境污染、以及在农村饮水安全工程管理人员操作不当等原因,都会导致农村饮水不安全问题重复出现,相关人口会重复增加,因此农村饮水安全工程建设任重而道远!”着眼农村饮水安全治理,李伟业则认为,农村饮水安全工程建设应与饮水安全知识普及并举,才会真正确保农村饮水安全长效运行。
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