■82个小城镇创造全市25%的经济总量■小城镇建设已成为突破新型城镇化的关键, 小城镇“挑起”大产业

全市82个小城镇，创造了烟台近四分之一的经济总量，驻地建成区面积238平方公里，人口总量对城镇化的贡献率达到20%，这是烟台市小城镇的发展现状。牵住小城镇建设这个“牛鼻子”，已成为烟台市突破新型城镇化的关键。

YMG记者侯召溪摄影报道

小城镇建设如何突破？15个省市级示范镇建设是重中之中，它们引领全市小城镇发展，探路突破新路径。5日，全市示范镇建设发展现场观摩会召开，现场观摩了蓬莱市北沟镇、福山区门楼镇、栖霞市桃村镇三个省级示范镇，龙口市、栖霞市以及莱州沙河镇、招远辛庄镇等县市和乡镇做典型发言。

锻造产业：临港产业风生水起

没有产业支撑，城镇化就是一句空话。承接产业转移，发展特色产业，走差异化发展之路正成为烟台市省市级示范镇的自觉选择。昨日现场观摩第一站，是蓬莱市北沟镇。依托国家一类对外开放港口蔚阳栾家口港，北沟镇造船重工、滨海能源等临港产业风生水起，如今临港产业再添生力军。走进北沟工业园区，新光颜料、丽峰精细化工、红卫化工等一批化工类项目厂房拔地而起。承接蓬莱市区搬迁化工企业和新引进高新技术化工类项目，依托北沟工业园平台，该镇石油化工产业规模、档次日渐膨胀和提升。

小镇也可挑起大产业，像北沟镇一样，烟台市15个省市级示范镇的产业均在打造自己的绝活。“我们的奥特姆新能源汽车项目，样车已于5月5日下线，试车活动全面启动。”招远市辛庄镇镇长汪晓刚说。该项目建成后可以有力带动招远市电池、汽车零部件及延伸产业发展，形成电动汽车、电池、汽车零部件、物流、服务业等产业集群。

龙口黄山馆镇，引入北京中关村合作项目，规划建设20平方公里的山东中关村（烟台南山）科技产业园区，发展高新技术产业。

莱州市沙河镇沿贯穿镇区的省道，规划小型工程机械加工长廊，吸引400多家主机生产及配套厂家入驻发展，计划到2015年，行业销售收入突破100亿元，国内市场份额超过70%，打造全国最大的小型工程机械制造基地。

提升承载力：一条景观牵起六社区

小城镇与农村紧密相连，相对于大中城市，更多农民愿意到小城镇安家落户。因而，提升小城镇综合承载力，加大基础设施建设、实施旧村改造，让更多农民的新家安得下、住得好成为示范镇建设的重要工作。上午10点30分，观摩团来到栖霞市桃村镇青阳河沿岸。牙山角下清阳河水流潺潺，两侧是观水平台、滨海观光道路，一条长达2公里的水系景观带延展开去。“围绕着河的治理，水、电、暖、气等基础配套设施建设同步开展，桃村城区规模正向清阳河畔延伸。”桃村镇政府有关负责人介绍，他们将在沿河两侧实施六大社区建设，可容纳1630户居民的旧村改造项目正加快建设。

与桃村依水相邻的门楼镇，正重点打造国苑小区、富丽新城以及东陌堂新区三大社区建设项目，总户数3600户。东陌堂村村支书唐功仁介绍，融入城镇，为保证村民有“饭碗”端，他们协调空港工业园区入驻企业优先安排东陌堂村民就业；农村养老保险政府分档补贴；村里每人每年发放过节礼品和现金共计1000元；教育补助，幼儿园每人每年补助500元，高中每人每年300元，大学一次性500元等。

破解融资难：专业化融资平台成立

小城镇建设没有资金不行，如何突破融资难？观摩会现场，部分示范镇的做法颇具启示意义。

蓬莱市北沟镇滨海新区建设正酣，资金来自哪里？记者了解到，该镇注资300万元成立了北沟镇综合开发有限公司，负责辖区城镇基础设施建设项目开发、城市园林绿化管理、污水处理、垃圾清运等业务。今年，该镇申报将西正农村社区建设项目列入土地增减挂钩项目，通过合村并点结余430多亩土地指标，与银行进行磋商，预计可实现融资约1亿元。

同北沟镇的融资模式相似，门楼镇注资1000万元，成立了专业化融资平台，烟台正宏投资有限公司，负责对外融资。目前，该公司依托土地综合整治项目，以土地抵押贷款的形式融资1亿元，6月底前到位，将全部用于镇驻地公共服务设施配套建设。眼下，通过与金融机构接触合作，探索建立小城镇融资平台，北沟镇、门楼镇、沙河镇、诸由观镇等已走出一条“盘活—经营—发展”的新路子。

市住建局城镇化科长陈俊涌介绍，近年来，烟台市部分小城镇还积极探索尝试了BT和BOT模式，进行项目间接融资，截至目前，已累计启动各类设施建设项目7个，累计融资达到3.8亿元。

新型农村社区栖霞桃村社区

新闻推荐

烟台市中小学生15日放暑假, 共7周，9月2日小学、初中、高中统一开学

〉〉〉暑假共计7个周，9月2日开学记者从市教育局获悉，考虑到烟台市的地理位置和自然气候状况，经省教育厅同意，近年来烟台市在义务教育阶段学校试行寒暑假“5+7...

龙口新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离龙口市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。