烟台市新增七个省级示范镇, ◆全市省、市两级示范镇达到20个，去年贡献22亿元财政收入◆烟台市争取到国家级重点镇名额16个，数量位居全省前列

本报讯（YMG记者侯召溪通讯员周晓炜摄影报道）日前，山东省公布“百镇建设示范行动”第二批示范镇名单，烟台市福山区回里镇、牟平区水道镇、龙口市北马镇、莱州市朱桥镇、蓬莱市大辛店镇、招远市蚕庄镇、海阳市辛安镇等7个镇入选，数量居全省东部第一位。至此，全市省级示范镇达到15个，省市示范镇总数量达到20个，占到小城镇总数的近1/4。同时，烟台市还争取到国家级重点镇名额16个，数量位居全省前列。

示范镇聚集34个产业园区

小城镇上接县域，下连乡村，是构建新型城镇化格局的纽带。示范镇建设，四两拨千斤，带动全市小城镇整体发展。去年以来，市住建局按照就近就地城镇化的工作思路，按照“以特色打造品牌、以产业引领发展、以设施拉动人气、以政策驱动前进”的发展原则，科学确定了15个省级示范镇和7个市级示范镇。

目前，全市20个省、市级示范镇已拥有产业园区34个，落户企业近8000家，规模以上工业企业462个，年产值870亿元，初步形成了临港物流、工程机械、生物医药、船舶制造、再生资源利用、化工、建材、黄金、葡萄与葡萄酒业9个支柱产业集群，涌现了龙口丛林、京鲁船业、金海化工等一批龙头企业。2013年，全年累计实现地方财政收入22亿元，新增产业项目101个，完成投资92亿元。

示范镇可获8项政策支持

在示范镇建设中，烟台市注重打造特色小城镇，并给予政策和资金扶持。依据产业特色不同，烟台市示范镇建设确定了以福山区门楼镇、龙口市诸由观镇等7个镇为代表的工业主导型，以栖霞市桃村镇、莱州市沙河镇等5个镇为代表的商贸物流型，以招远市辛庄镇、牟平区水道镇等4个镇为代表的矿产资源型，以牟平区龙泉镇、蓬莱市大辛店镇等4个镇为代表的旅游开发型四种发展模式。

在政策扶持上，目前，烟台市已出台《关于加快示范镇建设发展的意见》，重点从财政资金支持、产业支撑、保障发展用地、融资贷款、行政体制改革等8个方面给予了示范镇优厚的政策支持。而且，在省里政策的基础上，提出了新增财力留用示范镇发展、县以下地方小税全部返还、发展“飞地”经济、支持示范镇建立融资平台、市级示范镇在政策土地等方面享受省级示范镇同等待遇等一系列优惠政策，进一步缓解了示范镇的资金和用地紧张问题，为示范镇建设争取了更大发展空间。

1.8亿扶持资金投向示范镇

扶持示范镇建设发展，烟台市拿出真金白银。去年以来，市住建局累计争取省、市级示范镇建设扶持资金1.8亿多元，同比增长82%，比前三年累计总数还要多，创下历年之最。

争取省、市级示范镇专项奖补资金方面，成功推荐莱州市朱桥镇等7个镇入选全省第二批“百镇建设示范行动”省级示范镇名单，使省级示范镇总数达到15个，全年争取省级资金超过1.2亿元。推荐招远市金岭镇等7个镇入选市级示范镇，成功争取市级财政奖补资金2100万元。争取省级示范镇产业发展贷款贴息资金，示范镇驻地15户企业16个产业贷款项目通过省里审核，获得省财政支持1386万元。

同时，住建部门进一步整合涉农资金用于示范镇建设，积极争取市财政，将省“一事一议”资金1890万元优先用于示范镇驻地村庄整治工作。去年，省、市级示范镇累计新开工基础设施和公共服务设施138个，投入财政资金达15.6亿元。

产业园区在乡镇得到迅猛发展。

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