■双联双促看烟台
编者按近年来,烟台适应全面建成小康社会的新形势,立足推动转型发展的新实践,着眼密切党群干群关系的新要求,先后组织开展了部门包村、“万名干部下基层”、“‘3+1’联手共建新农村”等主题活动,特别是2012年以来实施的第4轮包村工作,重视程度更高、参与力量更强、工作作风更实、帮扶效果更好,涌现出一批先进部门和个人,他们的工作经验和先进做法值得借鉴。
□本报记者吴洪斌隋翔宇杜晓妮
走到百姓中间
2012年,烟台市建立了以党员干部联户促和谐、部门班子成员联村促发展为主要内容的“双联双促”工作机制,烟台市疾病控制中心也加入了帮扶队伍中,派出政工科负责人叶春明作为“第一书记”驻村。
为了推动包村工作顺利开展,烟台市疾病控制中心党委书记、主任郑俊杰带着自己的班子到龙口市诸由观镇冷王村进行考察,初到这里她便发现村里娱乐生活贫乏,村民凝聚力较弱。于是,举办一场“健康进村消夏晚会”的想法便开始酝酿。
演出当天,冷王村群众自发地聚在村口,敲锣打鼓,成立志愿者服务队,用最质朴的方式迎接演出队伍。坐在车上的郑俊杰得知村民一大早就在等待演出队伍时,连忙下了车,和村民聊起晚上的节目安排、村里的新变化。当天晚上,广场上、平房上、墙头上都坐满了人,“第一书记”叶春明唱起了自己拿手的《中国人》,旗袍秀、小品等节目也轮番上演,村庄的夜晚格外热闹。
“基层工作关键是要走到百姓中间,才能真正了解他们的需要,工作开展也能‘对症下药\’。”郑俊杰说。
一场晚会过后,老百姓都知道疾控中心成了村里的帮扶单位。有了“知名度”以后,郑俊杰便常常把村“两委”、党员、村民代表聚集在一起商讨,根据大家的意见,修村路、装路灯、农田灌溉管网改造等问题列入了执行清单。
“要让老百姓信任我们,双联双促工作才能更接地气,我们常常在村里开集体大会,告诉老百姓接下来村里有哪些规划,怎么开展,了解大家的问题,沟通是顺畅工作的保证。”郑俊杰说。
授之以鱼不如动之以情
包村工作应该怎么开展,这是接到任务后郑俊杰想到的第一个问题。“包村工作应该怎么做,并没有固定的模式供参考,要在农村工作中找到思路,先得投入真情。”拥有多年基层工作经验的郑俊杰对农村工作并不陌生。
在村里进行调研的过程中,郑俊杰发现最大的问题是群众心“冷”了,对干部没信心。为了让群众感受到组织的关怀,郑俊杰决定从发挥业务优势入手,由“第一书记”和专业人员带仪器进村入户,开展免费健康查体,逐户逐人建立起健康档案。
查体结束了,群众有健康问题该怎么办?“我们充分发挥疾病防控职能优势,创建出免费健康查体—疾病筛查与分类—疾病危险因素调查与科学干预—进村义诊—服务效果评价‘五位一体\’的健康防病新模式。”叶春明说,“免费查体实行以来,老百姓对我们比以往热情多了,态度的转变是对我们工作的极大认可。”
老百姓的心暖了,接下来就要解决“行路难、吃水难、致富难”三大难题,去掉百姓多年的“心病”。如今,30余盏新路灯高高地立着,7000平方米的硬化道路改善了村貌,村里与市里的自来水管网实现了对接,“冷王果业合作社”也取得了“绿色果品”的认证。
路平了,灯亮了,水甜了,老百姓的好日子有盼头了。“有人问我,我们也给村里带去很多资金,为啥效果不一样呢?”郑俊杰说,“农村工作有特殊性,授之以鱼不如授之以渔,授之以渔也不如动之以情。”
一个群体撑起了包村工作
驻村帮扶3年来,冷王村面貌焕然一新。“第一书记”的到来,为村庄调整选配“两委”干部4名,发展年轻党员3名,落实投入资金180余万元,解决村庄重大问题14个,解决矛盾和遗留问题12起。
“驻村以来,我们做的每一项工作都不是个人的功劳,我的背后是一个强大的组织支持,有了他们,驻村工作才能开展得更完善。”叶春明说,在他的近10万字的工作学习日记和调研报告中,记录着工作开展的点点滴滴,每一份劳动都凝结着很多人的努力。
要创建“五位一体”疾病防控新模式,龙口市疾病控制中心的工作人员入村入户,加速了群众防病工程的进度;要举办消夏晚会,烟台市疾控中心、龙口市诸由观镇党委政府和龙口市疾控中心三个部门联合起来,为老百姓送上高品质的文化大餐;为了改变村庄苹果品种老、抗风险能力差、种植技术更新速度慢的现状,烟台市疾病控制中心多方联系,争取到国家财政支持资金80万元,开展了新品种规范化改造项目。
“驻村帮扶更多的还是一个群体性工作,‘第一书记\’是一个群体、一个组织的代表,帮助他把这份工作完成得出彩,是我们义不容辞的责任。”郑俊杰说。
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