烟台抢搭换挡升级“头班车”

YMG记者高少帅

初夏时节，烟台暑意犹显。

伴着阵阵热浪，烟台经济也在新常态中步入提质换挡的关键期。此时，全市上下如何齐心奋力挤上“头班车”，已成为摆在面前的现实问题。“跳出烟台看烟台、站在明天看今天。”在5月28日召开的市委常委扩大会议上，市委书记孟凡利提出的这一发展方略，成为烟台适应和引领新常态的“金钥匙”。孟凡利指出，“要胸怀全局、肩负使命，面向全省全国选标杆、找对手，定坐标、争位次，既要有综合标杆、也要有单项标杆，既要有横向定位、也要有纵向定位，努力做到‘选标定位奋力赶超，跃马争先勇立潮头\’。”

夏日炎炎。烟台正行走新路，收获新知。

汇聚闯荡市场“满天星”

“一杯咖啡，一个机会”，无疑是对“创业咖啡”最简单也最具形象的解释。

位于莱山区迎春大街科技创业大厦的贝格创业咖啡吧，是烟台市首家针对“草根”创业者免费开放的互联网创业苗圃。“政府提供场地和设备，创业者可以免费使用这里的网络、办公设施等，极大地节省了‘草根\’阶层的创业成本。”莱山区创业服务中心企业部部长李晓雁说，“这个平台也吸引了不少投资人前来与创业者交流，给了创业者更多机会。”

创新创业服务模式，大力推进大众创新创业，莱山区的实践无疑是全市“抓主体促万众创业”的一个缩影。来自市工商局的统计显示，今年1到4月份，全市新登记各类市场主体21500户，同比增长25.26%。

市场主体，是构成市场的本体，是经济增长的实体，是产业发展的载体。有众多铺天盖地的中小微企业和个体户，有一批能顶天立地的大型企业，有一批可以开天辟地的高新技术企业和团队，烟台才能长久地健康发展。

培育市场主体，还要看政策给不给力。去年，市政府连发三个“意见”，从“进一步支持创业带动就业”、“个转企”、“小升规”三方面深化培育市场主体，力度之大，前所未有。与此同时，各个县市区也立足本地实际制定完善配套政策措施。莱山区、开发区、蓬莱市、龙口市、海阳市等专门出台了关于培育发展市场主体的实施意见；莱阳制订了骨干企业膨胀发展计划，加快培育壮大30户重点企业；莱州安排1000万元的中小企业发展专项资金……正是在系列激励政策的有效推动下，各类市场主体才得以在城乡绚丽绽放。“鞋子”再松些，步子迈得快。政策引导激发了创业热情，下步关键还要把创业门槛降低。“我们承诺今年加快推进‘三证合一\’，让创业者注册登记更加快捷、方便。”市工商局相关负责人透露，目前正积极推进市场主体住所（经营场所）登记管理办法改革，进一步放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”，进一步降低创业成本。

大众创业、万众创新，如今的烟台正汇聚闯荡市场的“满天星”，给下一步的经济发展储备动力。

迈向速度与质量新平衡

新常态下，对城市经济来说，速度变化是表象，结构优化才是本质，杯子里装什么茶比茶水倒得多满更重要。“新常态的特征是‘有减有增\’，去年全市工业增加值增幅为9.6%，今年我们的目标定在9%，对烟台市来说，质量要比速度更可贵。”市经信委主任刘福生说。

跳出速度看经济，烟台更加释然，动力也更足。“我们一分钟能生产两辆汽车！”在东岳汽车车间里，只见一台机械手将汽车侧围部件抓起固定，对面的机械手迅速焊接，四溅的火花尚未消失，另一台机械手已推送部件至下道工序。从机械化生产到自动化生产，东岳汽车的“质变”，成为汽车生产行业的标杆。

东岳汽车的表现，折射出全市骨干企业的强势崛起。今年一季度，全市20户领军和50户重点企业累计实现主营业务收入1751亿元、利税133亿元、利润101亿元，分别增长3.5%、3.4%和3.3%。

工业强劲的背后，转型升级功不可没。

适应国际国内产业发展趋势，新兴产业走向“高大上”———东岳汽车、浪潮乐金主动增加高附加值产品比重；

打好工业做大做强的基础，传统产业变成“小鲜肉”———冰轮集团、东方电子创新商业模式，向总集成总承包转型。

向高、调优，烟台工业一季度交出靓丽答卷：1至3月，全市规模以上工业企业完成增加值分别高于全省、全国0.8和2个百分点。

产业机构优化，服务业亟需补齐短板。“从一季度发展情况看，服务业实现增加值588.5亿元，总量居全省第3位，（下转第二版）

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