挽回经济损失3亿元, 龙口司法局开创县级律师行业发展新局面

注重将律师服务延伸到偏远山区，将法律服务业务范围、收费标准、执业纪律，以及执业人员的办公地点、联系方式等向社会公开

完善了由局党组成员参与，10名律师代表、5名基层法律工作者代表，以及律师科、基层科、法规教育科负责人组成的“法律服务监察委员会”

龙口律师共办理各类法律事务1800多件，避免和挽回经济损失近3亿元；担任机关企事业单位法律顾问205家，制定、修订各类合同1400份，参与招商引资项目谈判21项

在4月27日召开的全市律师工作会议上，龙口司法局作为先进单位进行了经验交流。龙口9家律师事务所，85名执业律师，列全省县级市之首。律师工作既是司法行政工作的亮点，也是监督管理的重点和难点。对此，龙口司法局有什么经验？

监督与服务结合

提到龙口的法律服务，就不得不提到“阳光法律服务工程”。在覆盖城乡的公共法律服务体系建设中，龙口司法局注重将律师服务延伸到偏远山区，将法律服务业务范围、收费标准、执业纪律，以及执业人员的办公地点、联系方式等向社会公开，并通过设立举报电子信箱和举报电话、聘请监督员，以及走访、座谈、发放征求意见信等形式，对律师工作实行全方位的监督。

在做好监督管理的同时，还整顿和优化了法律服务市场。龙口司法局联合公安、法院、检察院等部门出台了关于保障和维护法律服务市场秩序的相关规定，明确职责分工，依法查处和打击冒充律师名义、非法从事有偿法律服务的机构和人员。

管理与考核结合

对律师事务所，如何加强管理并促进自律？对此，龙口司法局要求律师事务所负责人、合伙人对本所及其律师执业承担首位监督责任，对本所律师发生违规违纪问题承担管理责任。坚持年终由各所主任，向局党组进行述职报告，对严重失职造成内部管理混乱的，建议该所重新推选负责人。针对目前法律服务机构发展较快、执业人员较多，县级市又不允许成立惩戒机构的实际，龙口司法局完善了由局党组成员参与，10名律师代表、5名基层法律工作者代表，以及律师科、基层科、法规教育科负责人组成的“法律服务监察委员会”，负责对全市法律服务人员执业行为的全面督查，并对违规者提出处理意见。

为保证律师的服务质量，龙口司法局建立健全了律师诚信考核体系。在龙口，每名执业律师都有一份诚信档案，档案内容包括基本信息、办案件数、业务收费、诚信服务、调查回访、民主测评，以及投诉举报、查处办理等情况。

强化大局意识

围绕党委、政府的中心工作，龙口司法局贴紧“保增长、保民生、保稳定”大局，主动为基层政府、行政机关、村级组织及各类企事业单位提供法律服务。今年以来，龙口律师共办理各类法律事务1800多件，避免和挽回经济损失3亿元；担任机关企事业单位法律顾问205家，制定、修订各类合同1400份，参与招商引资项目谈判21项；有10名律师被聘任5个专业性、行业性调委会成员，成功协助调处疑难复杂纠纷63起；注重发挥律师在“法德共进”活动中的积极作用，参与大型法治宣传活动11场次。组建了15人的律师普法宣讲团，通过以案释法的形式，为镇村干部和企业职工讲授法制课50多场次，取得了良好的普法效果。

为促进社会公平正义，龙口司法局依托律师机构建立了“青少年法律维权中心”、“个体私营企业维权中心”、“军人军属维权工作站”、“农民工维权岗”，以及老年人、残疾人“法律援助绿色通道”，实行案件优先办理、费用减免。今年以来，龙口律师共办理法律援助案件183件。其中，参与刑事辩护26起，代理劳动争议案28起、交通肇事案43起、赡养抚养案18起，工伤赔偿案25起，侵权残疾人案6起，拖欠工资案37起，依法为53名打工人员追偿工资和劳保金42万元，减免费用20多万元。

龙口市司法局局长王怀波介绍，律师是全面依法治国的重要力量,承担着维护当事人合法权益、保障法律正确实施、促进社会公平正义和保障人民安居乐业的重要使命。司法行政机关作为公共法律服务的统筹提供者，更要注重发挥好律师和基层法律工作者在法律服务体系建设中的独特作用，围绕满足人民群众的法律服务需求,不断健全服务网络, 整合服务资源, 拓展服务领域,打造服务品牌，为建设法治城市作出积极的贡献。YMG记者苗春雷通讯员崔兆商姜广厚摄影报道

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