【走基层·来自全市疾控一线的报道②】, 龙口疾控：披荆斩“疾”铸就健康城

时光，拨回到雨天的一个早上。

龙口市疾病预防控制中心接到市卫生局监督科的电话，某镇某村出现数十名不明原因的皮疹病人报告。

“喂，你好，我是王德杰，请马上到单位门口集合。”十几分钟后，防疫科科长王德杰拨通了一位工作人员的手机，发出集结指令。此时，中心主任姜媛、副主任彭松青也正分头通知每一位流行病学调查人员和检测人员。四十分钟后，载满传染病专业人员的面包车奔赴疫情现场。一周后，发病原因被找到，并得到有效控制。

时间，再回到今年5月4日上午，龙口市卫生局。

局长吕长庚谈起龙口市疾控中心，颇有感慨：“这是一支招之即来、来之能战、战之能胜的高素质专业队伍。他们敢打敢拼、善打硬仗，为龙口63.4万老百姓铸就一座坚固的健康城防。”

这一天，“走基层·来自全市疾控一线的报道”采访组来到龙口市疾控中心，探访这支不为人知的队伍背后的故事。

“一个都不能少”

计免大网纵到底横到边

目前龙口已建成19处预防接种门诊，其中两城区建成三处数字化门诊。2008年实施扩大免疫规划以来，累计接种各类疫苗100余万人次，连续多年无脊髓灰质炎、白喉、麻疹等本土病例发病，其它疫苗针对传染病也控制在历史最低水平。

以最小的花费换来最好的效果———“在龙口，计划免疫工作一直作为常态性的重点工作来抓，为龙口百姓筑起健康生活的第一道屏障。”龙口疾控中心主任姜媛这样告诉记者。

数字为证：目前龙口已建成19处预防接种门诊，其中两城区建成三处数字化门诊，城区门诊达标率达到75%。2008年实施扩大免疫规划以来，累计接种各类疫苗100余万人次，连续多年无脊髓灰质炎、白喉、麻疹等本土病例发病，其它疫苗针对传染病也控制在历史最低水平。

显著的成效，得益于扎实的工作。早在新春开学后的第二周，龙口市实验小学的学生们就收到了来自龙口市疾控中心关于“预防接种证查验和疫苗补种”的一纸通知。女儿在读三年级的王慧妈妈查看了收到的“预防接种证”后，发现王慧还有麻腮风疫苗尚未接种，“周六就带着孩子进行了补种，非常方便。”王慧妈妈说。

“以前学生们大都在9月份开学后集中补种疫苗，补种人流量大，学生和家长也耽误不起时间。”龙口市疾控中心免疫规划科负责人王永兰介绍说，鉴于这一情况，从今年开始，龙口市疾控中心及早着手，从3月份开始布置预防接种证查验工作，学生们可选择3月至9月的每周六到门诊进行疫苗补种，有效提高免疫规划疫苗的接种率。

对流动人口的免疫管理，同样无微不至。针对三月份后大量务工人员返工的情况，龙口疾控中心提前与劳动密集型企业进行沟通，确定了各厂区无麻疹等疫苗免疫史的人数。为不耽误企业的正常运转，工作人员选择上门进行疫苗补种，有效控制麻疹的暴发流行。

疫苗管理是否规范，直接关系到免疫预防工作质量。在完善疫苗管理制度的基础上，龙口市疾控中心还成立生物制品管理委员会，相关科室共同做好疫苗的计划、审批、采购、分发等工作，确保每位市民的疫苗接种安全。

“纵到底、横到边”———龙口计划免疫的“无缝隙”覆盖，恰如一张缜密且颇有张力的大网，护佑着龙口人的生命健康。

20余部门联动

筑牢防病“统一战线”

这个“统一战线”以疾控中心为主导，包括教育体育局、农业局、人口与计划生育服务局、建设局、公安局、司法局、民政局、宣传部、文化局、劳动局、卫生局、市妇联等20余个部门和单位。大家各负其责，定期召开会议，形成多部门上下贯通、共同协作的传染病联防联控工作机制。

防病于未然。

龙口疾控工作的一大亮点，是将防病工作“前移”，与20多个部门建立起畅通有序的“统一战线”，动一发，则牵全身。这个“统一战线”以疾控中心为主导，包括教育体育局、农业局、人口与计划生育服务局、建设局、公安局、司法局、民政局、宣传部、文化局、劳动局、卫生局、市妇联等20余个部门和单位。大家各负其责，定期召开会议，形成多部门上下贯通、共同协作的传染病联防联控工作机制。

机制既定，重在行动。正是在“联防联控”这一强有力的机制支撑下，龙口疾控在重点传染病防控中打了一个又一个“漂亮仗”：

———艾滋病防控。与教体局联合，先后在18所中学、3所大学开展艾滋病宣传教育活动。与建设局联合，每年在外来人口和流动人口集中的建筑工地、工厂、租住地开展艾滋病宣传活动，减少高危行为发生。与公安局、司法局联合，对拘留所、监狱羁押人员、吸毒人员等开展基线问卷调查、艾滋病知识宣传和行为干预、咨询检测等工作。截止2013年底，龙口市疾控中心累计筛查13万人次，查出艾滋病感染者79例，及时有效地遏制了艾滋病的传播流行。

———麻疹防控。卫生部门牵头，联合公安、教体、财政、工商、药监等部门共同参与，成立消除麻疹领导小组、专家技术指导小组、预防接种疑似异常反应诊断处理小组等机构，由龙口市政府统一领导。教体、公安、工商等部门结合各自工作实际，配合辖区预防接种门诊摸清流动人口资料，为开展工作打下坚实基础。全市已累计为各类成人接种含麻疹类疫苗28.5万人次。

———多年来，龙口甲乙类传染病发病率一直控制在100/10万以下，基本消除了流脑、疟疾、伤寒、白喉、脊髓灰质炎、百日咳、布病等多种曾流行过的传染病，有效控制了霍乱、狂犬病、出血热、乙脑等传染病。

……

无疑，连续多年捧回省、市“传染病防控工作先进集体”的背后，联防联控功不可没。

高配置+厚家底

升级版硬件步入“国家队”

龙口市疾控中心实验室是山东省率先通过国家认可的县级疾控中心实验室，内部配备有国际级的原子吸收分光光度计、离子色谱仪、原子荧光光度计等国际先进的仪器设备，检测手段涵盖容量分析等。

走进位于龙口市疾控中心5楼的中心实验室，检验科副科长林珊正准备利用高效液相色谱仪对市民送来的一份食品样本进行检测。首先利用化学手段将样本转化成液体，装在一个小小的试剂管中，然后放在色谱仪的检测平台上，伴随着轻微的“嗡嗡声”，10分钟后检测结果出炉。

如此高效且结果精确的高效液相色谱仪，仅是龙口市疾控中心打造硬件设施“升级版”的冰山一角。记者探访发现，龙口市疾控中心实验室是山东省率先通过国家认可的县级疾控中心实验室，内部配备有国际级的原子吸收分光光度计、离子色谱仪、原子荧光光度计等国际先进的仪器设备，检测手段涵盖容量分析、光谱分析、微生物培养与自动鉴定等。

高精尖的设备，成就了龙口疾控卓越的实验室能力。“现在，我们已经具备实验室资质认定、职业健康检查、职业危害因素监测、预防性健康检查等多项资质，2012年还取得了食品检验机构资质。”中心实验室负责人王海波说，实验室多次参加卫生部、中国认可委、省质量技术监督局、省疾病预防控制中心组织的实验室能力验证活动并取得满意结果。目前，该实验室在人员资质、检测能力、仪器设备、结构布局等方面均已达标“国家级”。近五年来共检验食品、饮用水、公共场所公用物品等样品61621份，监测公共场所单位85475项次，监测职业病危害因素作业点7278个，从业人员预防性健康查体101012人，接尘接毒有害企业工人查体32349人，从未出现差错。

“高配”的实验室，恰是龙口市委市政府高度重视疾控工作的一个缩影：近年来，龙口市疾控中心累计争取市财政专项资金210万元用于疫苗应急接种；在艾滋病综合防治示范区工作中，市政府每年拨付专项资金50万元，用于艾滋病免费筛查和行为干预；全市各项免疫规划经费从2008年的63万元逐年提高到93万元……

一台台肩负龙口人健康监测重任的仪器，一个个饱含温情关怀的数字，是守护龙口人健康生活的坚实后盾，更彰显了龙口政府部门、卫生部门对百姓健康的最真实关切。

疾病预防无小事

干疾控要有老黄牛精神

疾控预防工作无小事。要像黄牛一样扎扎实实地干好基础工作，才能在凶猛的疾病面前永葆主动。

“疾控预防工作无小事。这一行，我已经干了12年。最大的感受，是要像黄牛一样扎扎实实地干好基础工作，才能在凶猛的疾病面前永葆主动。”接受采访时，姜媛如是说。

数十年尽职尽责，如老黄牛般勤勉不懈，其实是龙口疾控中心整个班子成员的共同“特质”。“‘班长\’凡事都率先垂范带头干，所有班子成员精诚合作，总想着为对方多考虑。”龙口疾控中心副主任韦会松说，“大家的心很齐，每月一次工作例会，查找上月工作问题，再领新一月工作任务。为百姓健康保驾护航的重任，谁都不敢忘。”

此言非虚。在龙口市疾控中心采访，能时时感受到班子队伍建设在日常工作中的广覆盖、全渗透。每年年初，中心都会组织一次集中学习教育整顿活动，从“解放思想、高点定位、提能增效、服务群众”主题活动，到“从我做起、向我看齐”公开承诺，再到“知责思为、知任图进”岗位职责教育，涉及工作方方面面。中心还以强化内涵建设、提升疾控工作质量为导向，制定精神文明建设工作意见，在办公场所、走廊、餐厅张贴文化格言警句，提升窗口形象。同时，以思想政治教育为导向，严格落实“工作日禁酒”、“工作人员十要十不要”、“五个不让”等制度，打造起一支有凝聚力、战斗力的疾控队伍。业务培训，也从不懈怠。如今，龙口疾控中心已形成每周五下午科室学习、每月一次全员政治业务学习的惯例，通过召开现场观摩会、组织讨论交流会、演讲比赛、开展应急模拟演练以及考试等形式，进一步提升工作人员的专业技能。特别是为做好百姓健康的守护者，每年都会组织各种突发公共卫生事件应急演练，先后开展“H7N9禽流感”、“疑似食物中毒”等10余次应急处置演练及桌面推演，切实提高应急处置人员的现场处置水平。

“老黄牛”，在人们心里是勤勤恳恳、埋头苦干的化身，是忠于职守、任劳任怨的典型，是耿直倔强、顽强拼搏的旗帜。没有高扬的口号，没有空洞的说辞，龙口疾控中心用实打实的行动，践行此道，成就卓然。连续十年全市疾控系统综合考评名列前茅，获评“省级文明单位”的荣誉榜，恰印证着这坚实的步伐，讴歌着这可贵的精神。YMG记者高伟刘洁通讯员高玉兰

开展预防性健康查体，保障市民身体健康。

省级示范化、数字化接种门诊。

每月一次例会，班子成员都要认真查摆问题，探讨下月工作重点。

传染病督导检查。

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龙口新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离龙口市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。