烟台市颁发首个农药经营许可证 农药市场“小散乱”局面终结

本报讯（YMG记者姜乾通讯员刘克宁摄影报道）5月9日上午，龙口市信达农资经销处，市农业局农药管理科科长刘克宁将一张农药经营许可证，递到经销处负责人手中。这张许可证可不普通———这是新修订的《农药管理条例》正式实施后，烟台市颁发的首张农药经营许可证。

“首张农药经营许可证的颁发，拉开了烟台市农药经营许可证审核办理工作的序幕，标志着烟台市农药经营行为正式步入法治化轨道，对于实施乡村振兴战略，促进质量兴农、绿色兴农意义重大。”刘克宁说。

2017年6月1日起，新修订的《农药管理条例》正式实施。《条例》最大亮点是理顺了农药管理体制，将农药由农业、工信、质检多部门管理变更为农业部门统一管理。同时，在保留农药登记的基础上，新增了农药生产许可和农药经营许可等制度。按照《农药管理条例》及配套规章制度要求，从今年8月1日起，我国农药经营将全面实行经营许可制度，未取得农药经营许可证仍然经营农药的，农业主管部门将依法予以查处。

作为农业大市，烟台市农药监管工作面广量大。据初步调查，全市现有农药企业15家，各类农药经营单位6000余家，农药经营市场“小散乱”问题突出。为消除农药经营店散、乱、杂现象，进一步规范农资市场秩序，提高服务水平，烟台市按照属地管理的原则，施行由县市区农业主管部门承担当地农药经营许可证的核发工作，全市首批核发的经营许可总量控制在2800个，约每个经营店覆盖3个行政村，今年8月1日前全部完成首批经营许可证的核发，正式实施对农药经营的监管。

限制使用农药是农药经营管理的重点，根据《山东省限制使用农药定点经营布局规划》，烟台市已明确了各县市区限制使用农药经营点数量上限，今后高毒农药定点经营都改为限制使用农药定点经营。此外，按照要求，市农业局建立了烟台市农药监管追溯平台，通过该平台可以实现烟台市农药生产销售的全程监管，并且为了在材料审批过程中让农药经营者“少跑腿”甚至“零跑腿”，农药监管追溯平台中新增网上申报端口，县市区农业部门可以网上审核申报材料，实地核查过程中再收齐经营点的纸质材料。

农药管理工作事关全市农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。烟台市年内将以农药许可证办理为切入点，切实规范农药经营，做到经营的农药质量有提升、进货可查询、销货有记录、购货有发票、使用有处方，真正从源头上保障农产品的质量安全。

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