顶住疫情“倒春寒” 实现经济“开门红” 龙口市硬核担当打造高质量发展新高地

面对新一轮新冠肺炎疫情的反扑，龙口市全面启动疫情防控“战时机制”，在守稳守牢疫情防控“零疑似、零输入、零确诊”战果的同时，坚持疫情防控与经济发展“两手抓、两手硬、两不误”，千方百计保经济、稳运行，推出“政策包”，打出“组合拳”，真金白银助企纾困，最大限度减少疫情对经济发展的影响，奋力实现一季度“开门红”“开门好”。

咬定目标抓稳经济运行

扛稳扛牢稳定经济基本盘政治责任的使命担当，紧盯目标任务，深挖稳增长潜力，当好“稳字当头、稳中求进”的排头兵。集成作战推进。成立市精准精细抓经济运行专班，将地区生产总值细化分解为64个二级指标，科学合理确定全年任务目标，由发改、工信等23个责任部门、单位对照任务分解明细抓好贯彻落实。目前，地区生产总值二级指标均运行平稳，预计一季度地区生产总值完成326亿元，增长7.7%。强化调度分析。市委财经办每10天调度一次经济运行情况，将各经济指标牵头单位工作成效拉出单子、亮明成绩，动态掌握财税、投资、外贸等领域具体举措推进情况，及时研究解决存在问题。召开烟台市一季度经济运行调度会，逐一分析经济指标，详细梳理短板弱项，研究制定切实可行的办法举措，确保各项指标运行在合理区间。创新形式纳统。由统计局等行业主管部门，对各镇街区开展纳统业务培训，从摸排流程、纳统知识和项目入库三个方面进行详细培训，并对申报流程、入库要点等重点内容进行了答疑解惑，目前已经培训纳统网格员1010人。探索“一户一策”的纳统方式，对振华商厦龙口店采用“剥离总部经济管控”模式，对保利广场实行“商业综合体统一结算”模式，充分挖掘社会消费增长潜力。

快马加鞭推进项目建设

牢固树立“项目为王、产业强市”的导向，将抓项目、稳投资作为对冲疫情影响、加快经济复苏的最直接、最有效手段，加力加速推进招商引资工作，以高质量项目支撑高质量发展。预计一季度，固定资产投资增长13%，实际使用外资增长48.7%。大干快上抓好在建项目。坚持“一切围绕项目转，一切盯着项目干”，组织力量驻靠施工现场协调解决问题，全面清扫项目建设“绊脚石”。针对裕龙岛炼化一体化项目设计图数量大、时间紧的情况，采用专班驻扎、聘请第三方机构等方式，做到“出图即审、审即施工”，大幅度缩短审图、施工间隔。同时，挑选投资体量大、科技含量高、带动作用强的优质项目，参加烟台市重点项目集中开工活动，总投资56.22亿元的裕龙岛炼化一体化项目（一期）配套岛外罐区、超高分子量聚乙烯新材料、高性能医疗器械等项目集体亮相，进一步掀起重点项目建设新热潮。目前，烟台市总投资3100亿元118个省市县三级重点项目，开复工率达到100%。千方百计提升招引实效。搭建线上培训课堂，系统培训外资招引、项目谈判、手续办理等知识，帮助各招商部门提高业务能力。全面推广“外资企业首席服务官”制度，完善重点外资企业和项目“直通车”跟踪服务机制，协调解决执照办理、国安手续、银行开户等重点问题， 打通服务企业全链条。3月份以来，组织力量考察洽谈丰田新能源产业、航空动力项目，接待三峡集团新能源公司山东省分公司、英利能源科技集团2家海上光伏企业来龙考察，与京东科技等10家“三类500强”企业进行了“线上接洽”，龙口市生物医药创新产业园、绿色低碳催化剂等项目达成合作意向。

纾难解困助力企业发展

始终把企业的安危冷暖放在心上，顶住疫情压力，精准施策、科学帮扶，用“辛苦指数”换取企业“幸福指数”。信息化破解缺工“老大难”。结合疫情形势变化，超前谋划、积极应对返乡潮、用工荒等难题，与山东速龟网络科技有限公司合力开发“鹏九易选”APP，搭建起“云智能数字化”招聘求职平台，助力企业招工纳才，为域内求职者提供全流程线上求职应聘服务。自春节期间运行以来，已有360余家企业、1.6万余名求职者参与其中，帮助企业招聘3900余人。“一线工作法”送去“及时雨”。14名市级领导下沉到基层乡镇，既当“指挥员”又当“战斗员”，驻在式指导疫情防控与经济发展工作，实时解决企业难题窘境。“服务专员”当好“店小二”。创新实行百户重点纳税企业服务专员制度，由市直部门党政正职“一对一”服务烟台市纳税前100名的企业，通过常态化进企入厂，充分发挥宣传解读政策、协调解决问题、协助审批服务、争取政策资源、维护营商环境等职责，当好服务企业发展的“店小二”。通过第一轮走访对接，共收集77户企业提出的140余条发展诉求、61家企业提出的228条高层次人才需求，均制定了针对性协调解决措施，第一时间帮助威龙公司等16家企业发放400余张通行证，解决疫情期间原料产品进出难的问题；协助丛林铝业科技公司进行土地合宗，全力推进土地证和轻量化汽车营运证办理。

倾心竭力强化要素保障

烟台市各级各部门各单位以“能力作风建设年”活动为契机，大力践行“严真细实快”作风，“新招”频出、“心意”十足，以实际行动积极支持打赢防疫阻击战。审批绿色通道扩容提速。为保障各市场主体在疫情期间实现防疫不松懈、发展“不停滞”，各部门单位大胆创新、流程再造，实施“容缺办理、并联审批”，积极推行“不见面”服务，各条绿色通道实现特事特办、即收即办、及时办结。市行政审批服务局推行“注销预检”服务，提前消除税务隐患，让企业注销不走“回头路”；市自然资源和规划局推出电话预约、延时加班服务、业务联办等措施，为龙矿集团、道恩集团、烟台华威机械等企业提供高效不动产登记服务等。银企互动平台给力加油。优化升级“龙口市企业融资综合信用服务平台”，设立创业担保贷、乡村振兴贷、科技成果转化贷、产业升级贷等特色产品专区，助力缓解中小微企业融资难、融资贵问题。目前，平台注册市场主体近万家，入驻金融机构26家，累计发布金融产品50余个，已成功发放创业担保贷近1300笔，批准金额3亿元。金融服务供给稳心定神。坚持“不抽贷、不断贷、不压贷”，不断增加金融机构企业授信规模，保证企业生产资金流稳定，缓解生产经营困难。本轮疫情发生以来，烟台市各银行机构共办理无还本续贷260余户，金额达5.6亿元，下调小微企业普惠贷款利率，节约企业贷款成本2300万元，延期还款市场主体3025户，减免违约罚息资金550万元。

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