就业是民生之本，创业是就业的重要途径。昨天，烟台市创建国家级创业型城市有关成员单位在市区开展了创建国家级创业型城市宣传活动。, 烟台倾力打造“小老板”

创业是有风险的，特别是在市场竞争激烈的形势下，创业的路异常艰难。所以，很多人，不愿创业，怕创业，就源于此。昨天上午，市直和芝罘区两级创建国家级创业型城市有关成员单位分别在市文化广场和三站五星电器广场组织开展了创建国家级创业型城市宣传活动。记者在现场采访了许多带着问题来的创业者。

■大龄女性可享“社保补贴”

上午10时许，在文化广场设立的创业政策咨询台前，早已挤满了前来咨询政策的市民。

“我原来是一名市属企业的下岗职工，现在自己开了一个海产品加工厂，听说像我这种年龄创业，可以享受社会保险补贴，是真的么？”今年46岁的赵惠丽提出了自己的疑问。

市就业办创业指导中心主任赵忠海表示，针对赵惠丽这种40岁以上的妇女来说，如果是首次领取营业执照，而且创办的公司类型是企业的话，正常经营满一年后，是可以申请社会保险和岗位补贴的，具体的补贴标准为全省上年度在岗职工平均工资40%。

“考虑到赵惠丽现在已经46岁，距离退休年龄已不足5年，因此，如果赵惠丽的海产品加工厂可以一直经营下去的话，她的社会保险和岗位补贴可以一直享受到退休为止。”该负责人如是说。

■退伍军人可申请“试营业”

“我是一名复原退伍军人，想自己开家餐馆，创业初期可以享受试营业吗？”今年38岁的杜顺才咨询说。

市就业办创业指导中心的工作人员表示，根据有关文件规定：2010年底前，高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人等申请个体工商户登记的，除从事需前置审批的经营项目外，均可申请试营业，核发有效期为6个月的个体工商户营业执照。而且如果试营业期满，经营状况良好的，引导其办理个体工商户或公司登记；要求继续试营业的，经申请可再延续6个月。个体经营试营业期间不收费、不验照、轻微违规不罚款。未经办理营业执照已开展经营活动的，不作为无照经营插补，指导帮助其办理试营业执照。

■失业人员创业成功最高补3000元

“我失业已经2年多了，现在自己开了一个服装店效益不错。”家住黄务的市民吕志娟咨询，失业人员如果创业成功是否有奖励？

市就业办有关负责人在答复中表示，根据规定，烟台市对实现创业、在领失业金期间的城镇失业职工一次性发放失业保险金；城镇登记失业人员创办企业，首次领取营业执照并正常经营一年以上的，给予1000元—3000元的一次性创业补贴；创业者本人属本市行政区域内就业困难人员、且首次领取营业执照并正常经营一年以上、按规定缴纳社会保险的，本人享受创业企业吸纳就业困难人员同等的社会保险和岗位开发补贴待遇；创业者创办企业招用城镇登记失业人员给予一次性岗位开发补贴等项政策。另外，创业者参加创业培训并取得合格证书，创业计划书经专家论证签署可行性意见的，优先办理小额担保贷款，免除反担保条件。

■芝罘区创业者可享三年纳税奖励

“我去年大学毕业的，一直没有找到合适的工作，想自己创办一个网络公司，税收方面有补贴吗？”大学生张国栋咨询说。

芝罘区就业办主任林韵波在答复中表示，创业者在芝罘区辖区内创办企业并稳定经营二年以上的，自第二年起，按企业所缴纳的区级地方财政收入比上年新增部分的30％奖励，期限不超过三年。

林韵波告诉记者，对新开办的独立核算的从事咨询业、信息业、技术服务业的民营企业自开业之日起两年免征所得税；对从事交通运输、邮电通讯业的民营企业自开办之日起免征第一年所得税，减半征收第二年所得税；对从事公用事业、商业、物资业、旅游业、居民服务业和饮食业等的民营企业经批准可减征或免征一年所得税；对利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的民营企业可在5年内减征或免征所得税。

芝罘区还专门设立财政专项补助扶持资金。每年选择10户特色产业优势明显、具有示范带动作用的小型原创型民营企业，给予一次性创业补助，单个企业补助额最高不超过5万元。对当年新开办企业的大中专毕业生给予贷款贴息补助，单个企业贴息额最高不超过10万元。对主要从事民营企业融资担保业务的新办担保机构，按照创办当年实收资本的1%给予开办费补助，单个担保机构补助额最高不超过10万元；对以民营企业为主要服务对象的信用担保机构，按当年新增民营企业贷款担保额比上年增长部分的1%给予风险补助，单个担保机构补助额最高不超过20万元。

YMG记者夏丹通讯员曲涛于芳摄影报道

许多市民前来咨询创业政策。

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