市十五届人大四次会议隆重开幕

（上接第一版）以建设现代化国际性港口城市为目标，加快经济结构战略性调整、社会建设整体性推进、体制改革实质性突破、开放水平全方位提升，建成更高水平的全面小康社会，率先基本实现现代化，向着全面建设文明富庶新烟台的宏伟目标奋勇前进。“十二五”期间，全市将重点推进以下四个方面的工作：（一）努力建设蓝色经济强市。到2015年，全市生产总值达到7600亿元，年均增长12%，三次产业比例调整为5:55:40；地方财政收入达到480亿元，年均增长15%；固定资产投资年均增长16%；社会消费品零售总额年均增长16%；海洋产业产值达到2660亿元，年均增长16%；万元GDP能耗下降17%，化学需氧量、氨氮排放量均下降12%，二氧化硫和氮氧化物排放量均下降18%。（二）努力建设创新活力城市。到2015年，全市外贸进出口总额突破700亿美元，实际使用外资五年累计突破60亿美元；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到48%。（三）努力建设特色文化名城。坚持社会主义先进文化前进方向，全面展现全国文明城市风采；加快发展文化事业，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；大力发展文化产业，使文化产业成为烟台市新的支柱性产业；充分挖掘烟台市特色文化，创建国家历史文化名城。（四）努力建设和谐幸福家园。到2015年，中心城市人口达到200万人以上，全市城镇化水平达到63%左右；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年增长均为12%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。经过“十二五”的努力，全市人均生产总值将突破15000美元，城乡居民人均储蓄将达到6万元，地方财政收入将在2010年的基础上再翻一番。

谈到2011年政府工作安排，张江汀说，2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年经济社会发展各项工作，意义十分重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12%；地方财政收入增长15%；全社会固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长17%；实际使用外资增长10%，外贸进出口总额增长11%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在2.2‰以内；节能减排工作完成省下达目标。按照上述目标，今年要集中抓好九个方面的工作重点：贯彻落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展；调整振兴工业经济，推动烟台制造向烟台创造快速跃升；优先发展现代服务业，增强对转方式调结构的带动作用；扎实推进新农村建设，夯实农业农村发展基础；加大改革攻坚力度，建立健全保障科学发展的体制机制；实施更加积极的开放战略，提升开放型经济发展水平；加强城市规划建设与管理，积极稳妥推进城镇化发展；建立健全基本公共服务体系，繁荣发展各项社会事业；加强和创新社会管理，进一步巩固和谐稳定的良好局面。

张江汀最后针对加强政府自身建设，提出了四点具体要求：提升思想境界，科学把握形势，增强驾驭复杂局面的本领；弘扬实干精神，狠抓工作落实，提升政务运行效率和质量；坚持依法行政，科学民主决策，不断提高政府的公信力；牢记为民宗旨，保持清廉本色，树立良好的公务员队伍形象。

会议书面印发了烟台市国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要（草案）和说明、烟台市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案的报告、烟台市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告。

出席市政协十一届四次会议的委员、市十五届人大四次会议列席人员列席了会议。

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