创建文明城市，烟台坚实走来

在岁末年初的新旧更迭中，人们总是乐于将回眸和展望酿成一杯愈久弥醇的美酒：在品味和畅想中，为过去画上一个句号，为未来点缀一个逗号。

当一只眼睛回眸“十一五”，另一眼睛展望“十二五”时，有没有一个视点，将这两种视觉聚焦在一起？很显然，“全国文明城市”这张熠熠生辉的城市名片，能够贯穿过去的五年，并引领烟台走向更多的岁月———2005年，烟台成为首批“全国文明城市”；2008年，再次跻身“全国文明城市”行列并实现了位次前移；昨天，烟台市召开争创第三届全国文明城市工作动员大会，吹响新一轮城市文明建设的新号角。

由此，“文明”对于烟台而言，其含义丰富而广阔，深远又贴近，它植根于广大烟台市民的日常生活中，又凝聚在城市建设管理者的智慧与汗水里，广大人民群众共同参与、共同分享，让城市环境不断优化、城市精神不断升华，最终使得这座城市里的人们生活变得更加美好。

文明风尚

融入生活每个细节

一座文明城，必然是一座和谐之城。对于城市，古希腊先哲亚里士多德曾有过动人描绘：人们来到城市生活，居住在城市，是为了让生活更文明。这一点，烟台人深谙其道。今天的港城，处处洋溢着蓬勃的活力与温馨的亲和力，折射出令市民骄傲、让外界瞩目的城市品质。这种变化，正是源自广大市民令人刮目相看的文明新貌。

城市中穿梭的公交车辆不仅为市民出行提供了便利，更是折射城市文明的一个窗口。在去年9月18日举办的公民道德宣传活动中，市慈善总会的200名义工来到市区南大街部分交通路口和公交站点，引导市民文明出行。市区的主要公交站点，随处可见佩戴“文明乘车引导员”袖章的公交引导员。“城市文明需要带动，每个人都为别人付出一点，我们的港城才能更美丽、更文明。”72岁的义工初世岳这样认为。

文明风尚，要喊出来，更要做出来。一个细节，能折射人的精神高度，而众人的努力，则可彰显一座城市的文明魅力。在争创第三届全国文明城市动员大会上，市委书记孙永春强调，“广大市民既是城市文明的创造者，也是城市文明的受益者。要让市民在积极参与中得到更多实惠，在收获成果中更加踊跃参与，不断凝聚起推动文明城市建设的强大合力。”

市民的整体素质展现的是城市的文明程度，体现城市的发展环境，决定城市的软实力的标尺。为提高市民文明素质和城市文明程度，烟台市在全市开展“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”活动，把“读唱讲做”活动作为当前和今后一个时期全市精神文明建设工作的重要载体。

如今，文明就像春天播撒下的一粒种子，在烟台生根发芽，并不断拔节生长，不管是繁华街道，还是乡村阡陌，文明的种子处处扎根，文明的芬芳飘扬千里。在公共场所，排队上车、购物成为时尚，随地吐痰、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱穿马路、赤膊上街、脏话粗话等不良行为和陋习显著减少；在广大农村，“道德在我身边”、“健身到镇进村”、“红色经典影视剧展映”等活动异彩纷呈，深受广大农民欢迎……一曲曲文明的合唱，一声声爱的赞歌，助推着文明富庶新烟台的建设步伐。

文明画卷

成就港城独特魅力

“文明”在辞典中的释义很抽象。走进烟台，走进烟台人的生活，这抽象便化作了一道道美丽的风景，一个个温馨的画面，彰显着这座魅力城市靓丽的容颜、开放的胸怀和蓬勃的活力。文明风尚，已经融入到了港城市民生活的每一个细节当中。去年的1月5日，气象部门传来一个冰冷的数字———零下15℃！烟台，出现入冬以来的最低温，同时不期而至的还有一场罕见的暴雪。

天气很冷，人心很热，港城很温暖。一场暴风雪迎击战由此展开，在接下来的几天里，港城的马路上，社区的楼道间，以及每一个能见到风雪的角落，民众扫雪的身影时时跃入眼帘，人们携手互助的镜头不断闪耀，寒冬送温暖的场景接连涌现———烟台，展现出一幅和谐文明的生动画卷。

大雪考验城市文明。风雪中走过，寒潮中挺立，烟台交上了一份完美的“答卷”。在这场迎击暴风雪的战斗中，我们看到的是烟台强大的凝聚力和向心力，有了这股力量，就会有全市人民不怕困难、众志成城的雄心和胆识。而伴随着烟台建设文明城市的努力，这凝聚力也在更深层次上凝结升华，进而成长为推动城市发展的巨大群体性力量。

一幅幅文明的画卷，成就了港城独特的魅力。这种魅力，还体现在港城市民特有的理解和支持上。

去年10月9日，烟台迎来了又一次应急体制的“考验”，———市区停水48小时。经过社会各界的一直努力，市区在10月20日全面恢复供水，比原定的“停水48小时”，足足提前了17个小时。

市区停水考验虽已过去，但作为亲历者，城管局副局长曹成浩却很感慨：“在停水期间，市民没有流言四起，没有恐慌，没有抱怨，有的只是理解和支持，这在国内外任何一个城市也是少见的。透过水‘考\’，我们看到了城市应急体系的完善、城市文明的进步、市民素质的提升，烟台无愧于‘全国文明城市称号\’。”

正如曹成浩所言，在停水的31小时内，烟台人的理解与支持、宽容与互助，无处不在。减压降水区域，有109家洗车场、洗浴中心，在收到市城管局停止使用自来水的书面通知后，全部自觉遵守；500供热公司、市热力公司原定于10月9日-11日进行管网注水试压，在停水时间，自觉停止注水。

众多突发事件面前，凸显市民素质，彰显城市进步。积极应对，烟台力量再一次凝聚，烟台爱心再一次集结。相信有了这份力量，纵使有更大的突发事件，烟台亦能从容应对，在这样一座城市生活，人们备感温暖。

金字招牌构筑城市“精气神”

站在“十二五”的新起点上，烟台步入转型升级、科学发展，打好转方式、调结构攻坚战的关键时期，城市的综合实力显得尤为重要。

城市的综合实力，既体现在硬实力上，也体现在软实力上。硬实力好比“筋骨肉”，软实力就是“精气神”，只有城市的软实力强，其综合实力和竞争力才强，才有持续发展的后劲。

在昨天召开的动员大会上，市委书记孙永春指出，创建文明城市既能内修城市品质、又可外树城市形象，既能增强城市软实力、又可驱动城市硬实力，是提升城市综合竞争力的重要举措。“让‘全国文明城市\’这块金字招牌永留烟台，就可以汇聚起强大的‘人和\’因素，就能够在区域竞争发展的大格局中赢得更大优势。”孙永春说。

基于这一认识，烟台市把优化发展环境作为文明城市创建的重点之一，不断深化“诚信烟台”建设，切实加强“平安烟台”建设，积极推进“效率烟台”建设，开展好面对面、广播热线、互联网等三条渠道听取群众意见活动，倾听社情民意，解决实际问题，促进作风转变。

去年初，烟台市正式启动网上行政审批和行政审批电子监察系统，极大地提高了工作效率。

“这是烟台市行政审批创新管理方式、强化监管手段、提升服务质量的重要举措。鼠标一点，300个项目网上办。”市行政审批中心管理办公室有关负责人表示，目前审批中心300多个办事项目都已“上网”，最大限度为办事者提供方便。

发展环境越优化，则体现出一个城市的文明程度越高，其形象和环境就越好，就越能引得进项目和资金、留得住外商和人才，形成源源不断的发展动力。这在烟台已经成为现实。

短短五年间，富士康（烟台）科技工业园区实现了从初创到预计产值过千亿元的跨越式发展，成长为拥有8万员工的鸿海集团大陆第二大园区。谈到前后的变化，富士康科技（烟台）园区最高行政主管林逸松坦诚地说：“烟台园区迅速成长为富士康在大陆的第二大园区，得益于烟台稳定、高效的发展环境。”

企业的心声，正是烟台扎实推进城市文明建设，优化发展环境的最好诠释。刚刚过去的“十一五”，是烟台历史上发展最好最快、变化最为显著的时期之一，烟台的地区生产总值五年跨越了“两个千亿元”台阶，达到4350多亿元；地方财政收入先后突破了“两个百亿元”大关，达到230多亿元，各项事业都取得显著成绩、有了长足进步。“十二五”、“十三五”是烟台未来发展非常关键的十年，烟台将通过这十年的奋斗，在科学发展征程上迈出新的更大步伐，努力使全市GDP达到1.5万亿元、地方财政收入超过1000亿元、城市化水平突破70%。要实现这一宏伟目标，离不开文明城市建设的强力推动。

YMG记者刘新国

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