市运管处加强对出租车行业管理力度，市区4000名出租车司机接受专项教育———, “的哥”必须主动出具发票, 创城进行时

本报讯（YMG记者高少帅通讯员曲礼志）“幸亏要了出租车票，否则真不知道该怎么办了。”昨天上午，一位来自外地的游客通过出租车票，找回了遗落在出租车上的钱包。记者昨日从市运管处获悉，出租车司机必须主动给乘客提供发票，如果不开具发票，乘客可记下车牌号向市运管处投诉。

现场探访：索要发票意识逐年提高

对于打车要不要发票，乘客们说法不一。“发票可以作为报销的凭证，如果东西丢了还能通过发票找，当然得要了。”市民牟松说，多年来他一直保持着要发票的习惯，“这样更保险点。”但市民林琳则不

以为然。“我从不丢三落四，也不报销，要发票没有一点用，还不如省掉那一张纸。”采访中，记者发现，多数市民都会索要发票，但也有个别人认为没必要。

随后，记者随机采访了多位出租司机，出租司机蒋伟告诉记者，如今乘客索要发票的意识在逐年提高，“我一本50张的出租车车票本，几天就用完了。”蒋师傅说。

运管部门：出租司机得主动提供发票

“随着创建文明城市的深入开展，交通部门进一步加大了对出租车行业的管理力度，要求出租司机必须主动提供发票。”市运管处客运二科刘建明介绍，目前，交通运管部门已对市区近4000名出租车驾驶员进行了专项教育，并责成各大出租车公司加强日常教育管理，对不主动出具发票的，运管部门将按规定给予严肃处理。

对市民而言，出租车票是一种凭证。“索要车票后，乘客可以在发生纠纷时凭借车票维权。”刘建明告诉记者，如果出现司机故意绕路、多要车费等问题，乘客可以通过车票到运管部门反映投诉。

“通过车票还可以查找物品。”刘建明介绍，如果乘客丢失了物品，运管部门可以通过车票上的编号找到出租车主，查找乘客遗失的物品。

有市民反映，个别出租车司机以车票用完了为由不给乘客发票。对此，市运管处相关人士表示，乘客发现司机不提供发票的行为，可拨打电话6245616投诉。

律师说法：不给发票乘客有权拒付车费

对于出租车司机提供发票的问题，山东同济律师事务所律师王智光表示，出租车和乘客之间已经构成一种客运合同关系，从法律的角度来讲，司机必须出具发票，否则乘客有权拒付车费。王智光告诉记者，《合同法》中对客运合同有着明确规定，旅客应当持有效客票乘运。与乘坐一般的公共交通工具先买票后上车不同，出租车的交易习惯是，驾驶员将乘客送到目的地后，再按照计价器上显示的价款数额向乘客收取车费。“既然收费就是完成一次法律意义上的客运合同，所以司机必须出具发票。”王智光说。

地税监管：使用废旧出租发票将受罚

出租车发票从哪里购买呢？对此，市地税局征管科相关负责人介绍，目前出租车票的发放有两种渠道，一种是各出租公司到地税部门购买后，再卖给各出租车主。出租车主也可到地税部门进行登记注册，然后凭借市运管部门的相关证明，到市地税局直接购买。

该负责人介绍，出租车票有着严格的监管措施，任何人不得擅自转让、买卖出租车票，否则将处以1万元以上5万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对于市民反映的有出租车司机提供废止发票的问题，市地税部门相关人士表示，烟台市今年1月份已经对发票进行换版，如市民发现出具旧版发票的，可以拨打12366举报，“一经证实，将给予1万元以上5万元以下的处罚。”

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