7月30日,本报刊发烟台市关于防暑降温工作的通知,其中一条规定,用人单位应建立健全高温津贴发放制度,在高温天气下(日最高温度达到35℃以上)露天工作,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下时,应向劳动者支付高温津贴。记者近日对“高温补贴”发放问题,随机调查了一些在室外从事一线工作的劳动者们,他们的第一反应大多很茫然。
建筑工人:
高温补贴?是什么?
8月1日上午11点,在富甲小区附近,来自海阳的朱先生正提着3块钱的碎猪肉和半斤豆腐,准备回工棚吃午饭。当问他有没有听说高温补贴的时候,朱先生颇感诧异地说道:高温补贴?这是什么啊?是要给钱的吗?没听说过。“我是第一年出来打工,是工头给承包的活。”朱先生说,发到手头的钱就是劳动所得的工资。
下午2点10分,正下着瓢泼大雨,蓁山屯路附近的一家建筑工地,来自重庆的一对夫妻趁着下雨的空隙,到工地对面的居民区里稍作歇息。问及有无高温补贴时,丈夫开玩笑地说,自己叫“钱无有”,只知道干活领工资,还真是第一次听到过高温补贴这回事。“那应该都是国家干部才有的吧?我们就是普通工人,也能有?”被采访者的回答令人感到,高温补贴对他们来说似乎成了一个“传说”。
包工头:
要补贴?老板要不高兴了!
对于建筑工人来说,发工资的活是包工头的事。对于夏季里的高温补贴,包工头们是怎么说的?
昨天下午2:40分,在市区大东夼附近的一家建筑工地,来自贵州的包工头朱先生正在归还水店的两个矿泉水桶。朱先生说,自己知道高温补贴这回事,作为工人们的代表,他也想为工人们争取这项福利。“可这工资是老板发的,以前从来也没提过要补贴的问题,今年冷不丁提出这种要求,老板要不高兴了。”朱说,他带的施工队是钢筋工,有四五十人。“现在的市场竞争激烈,一旦老板不高兴了,还愁揽活这回事呢。”他接着说,到时就不仅仅是几十元的高温补贴了,而是工资都没着落。
朱先生回忆,上个月有几天特别热,工地上每天都给煮一大锅绿豆汤,还有一次发了两盒藿香正气水,工地的负责人说是帮工人们用来消暑解热的。
临时工:
涨工资了!补贴就是这个?
还有一部分同样在高温中工作的群体,无法确定自己是否是拿到了“高温补助”。
孙长玲,今年51岁,7年前自海阳来到惠安小区附近与女儿一起居住。今年2月份,孙长玲找了一份临时工作,负责打扫从惠安小区附近的市场到大东夼一带的马路。昨天下午3点多了,孙大姐一手提着袋子,一手拿着扫把打扫着街道上的垃圾、纸片。
孙大姐说,自己不知道高温补助这一说,但是工资却涨了。“工资从原来的每个月930元涨到了1250元,难不成涨的这块工资,就是你说的高温补助?”孙大姐还说,听别人说最近单位要发一些西瓜、茶叶、绿豆等防暑降温的物品,但是到现在也没兑现。“再等几天吧,前几天下雨挺凉快的,说不定什么时候就发了呢。”孙大姐乐观地说,咱又是临时工,别说发钱了,就是发点东西也算不错了,呵呵。
白领:
每月80元,发放很及时!
与遭受高温袭击的室外工作者或没有高温补贴,或发放不及时,或被降温茶等实物顶替相比,在空调房内工作的白领一族,高温补贴则发放很及时。
“高温补贴啊,这个月的工资里有这么一项,80元。”在市区一家企业上班的白领张女士说,平时上班基本都是在室内待着,有时空调开得太足了,裸露在外的胳膊还感觉有点凉飕飕的,外面得再披件外套才行。
采访中,多数公司白领表示,每年到这个时候都能领到4个月的高温补助。而目前已经拿到高温补贴的人群,也大都是坐办公室的职员。
声音:高温补助为何不敢积极争取
“一个月也就百八十块钱,不值得去计较,弄不好饭碗都没了。”采访中记者了解到,不少未拿到高温补贴的室外工作者都抱这样的心态。由于劳动者处于弱势地位,高温补贴得不到落实,劳动者也不敢轻易向有关部门投诉,最主要的原因就是不敢惹恼所工作的单位,最后只好放弃维权。
据烟台市劳动和社会保障局劳动者维权中心的工作人员介绍,如果劳动者与用人单位签署了劳动合同,但未收到规定的高温补贴费用,是可以到劳动保障部门进行投诉的,但是受理案件有时间规定,周期为一年。
也有业内人士表示,如果在国家没有强制性规定的前提下,想让企业自觉承担工人防暑降温的福利,无疑会增加其用人成本。因此,部分企业并不能及时兑现高温补贴。尽管不少地方都有关于高温津贴的规定,但这些规定在具体的实施层面上还缺乏权威性和可操作性。
■本报链接:
来自烟台市人力资源和社会保障局的消息显示,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高温度达到35℃以上)露天工作,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,在完善防暑措施的同时,还应按照《山东省关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》(鲁劳社【2006】44号)规定标准向劳动者支付夏季防暑降温费,即从事室外作业和高温作业人员每人每月120元;非高温作业人员每人每月80元,全年按6月、7月、8月、9月4个月计发,用人单位应严格按规定为在岗职工发放夏季防暑降温费。
YMG记者王鸿云
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