装修要拒绝　“超限服务”, 既卖商品还兼安装

临近年末，装修建材市场生意红火。商家在出售水暖器材、木门、阳台外包窗户等制成品之时，还为客户提供“免费”安装服务。殊不知，此类模式横跨“贸易”和“服务”两个行业，需各缴相应税金。而有的业主营业执照核准范围中，只有“批发或零售”，并无“售后安装”。店方倘若如此而为，“服务”又不照章操作，消费者最终易招惹麻烦、得不偿失。

3500元工费换来劣质工程

市民肖女士在市区某五金店，花费3100元购买了一套水、电、暖器材和辅料。肖女士提出需要派3位工人上门安装。开工后，双方为设计、测量、材耗、损失、工期争执多次。

几天后，肖女士为防意外，要商家补签《安装施工合同》，补开工费收据一份。合同约定：买方首付70%服务费，余款在竣工、验收合格后，一次付清。因工人已一次收齐3500元全额工费，肖女士就没为此计较。

工程渐具雏形后，肖女士分别找了3位懂行师傅，帮助找出3点毛病：弱点和强点的两根电线，装在一根管路中，易致短路、烧毁电器；开关、插座同墙体间缝隙，以发泡剂代替胶质填缝剂，粘结力弱、还可漏电；配电箱旁插座、穿线管上开槽不具安全性。

随后，肖女士多次要求商家修改这三个毛病，工人借口拖延、置之不理。肖女士只好诉至市工商局芝罘分局，要求拿回多交的30%服务费，并处罚店方。

执法人员经过调查发现，这家商户所持执照经营范围及方式为：五金、水暖管件、散热器、电器开关批发及零售；工程咨询服务。这家商户的经理同一家管业集团水工俱乐部3名工人达成协议，客户在该店买回水、电、暖器材，若要求售后安装，就由经理为工人提供客源线索。

“工人所持技师证，为一家管业集团烟台分公司水工俱乐部核发，并无真正法律效力。”执法人员称。工程款由工人直接向客户收取，工人一般向对方开具白条。客户如要求开发票，店经理则开收款收据，印章戳记为“烟台市芝罘区某某五金店”。面对眼前事，自知理亏，该商家赔偿肖女士1000元损失后，又被工商局立案处罚。

“超限服务”已成行业流行“潜规则”

事实上，这种商家在销售装修材料之余，捎带安装服务的超范围经营已成为家装行业的“潜规则”。

执法人员认为，依据所获证据，结合经验法则，可从3方面印证其违法性。一是经营范围超限。经营范围是经营主体业务的合法范畴。经核准，该店执照经营范围包含“工程咨询服务”。若从事水、电、暖线路安装业务，执照核准经营范围应为“水、电、暖线路安装”。二是收费证据确凿。店经理辨称，客户所交工程款均由工人接收，工人隶属某某管业集团，本店未收分文。但在经营中，经理却为肖女士开具工程款收据，上面所写事由为：水、电、暖管路安装费，数额：3500元，并加盖该店印章戳记。表明店方实质参与了工程施工，经理就应担责。另外，从《施工合同》看，工程验收未合格，只首付70%服务费。工人耍弄买方不懂行，提前全额收款，实属故意违约。三是构成安全隐患。居民住宅管道安装分室内装修和建筑工程两类，均属特殊行业和技术工种。按国家劳动和社会保障部、山东省建筑工程管理局要求，凡从事此类岗位工种者，须分别持有《职业资格证书》或《岗位技能证书》，否则不能上岗作业。作为企业内部规范管理模式之一，某某管业集团烟台分公司水工俱乐部虽可为会员核发《水工技师证》，但证件仅能作为内部技能考核依据之一，不能代替国家行政部门岗位技能证书。本案中工人不具法定资格，属于擅自上岗，非法操作。

执法人员向记者介绍，该店从事此类服务，执照中不核准相应事项，原因有两点：一是贪图省事；二是偷逃税金。这户商家心存侥幸、“错上加错”。另外，纵使行业“潜规则”再流行，也不能越俎代庖法律约束。通过本案，工商执法人员提醒广大业主，对照营业执照中已载事项，自核经营范围是否超限。如果超限，须尽快到工商机关办理变更登记手续。YMG 记者孙淼通讯员杨波

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