个人借款改造病房　工作调动官司上身, 这笔借款到底谁来还

本报讯（YMG记者于珺通讯员晨星于军）干了一辈子乡镇卫生院长的老路最近陷入了一场连环纠纷之中，当年他任职时以个人名义借款用于危旧病房改造，结果，新病房建好了，他被调往另一个卫生院工作，还款却成了问题，以至于官司上身。

说来那是2009年，当时老路在烟台市一个偏僻的乡镇卫生院担任院长，在资金不足的情况下，为改善百姓就医条件，老路一方面争取上级拨付资金，另一方面动用自己的社会关系，设法向老朋友借款，对门诊和病房进行了彻底改造。刚完成建设工程，一纸调令，把他派往另一个单位任职。谁料，这麻烦随之出来了：老路的债主找他要钱，他向人家解释说，是为改造卫生院所借，他拿不出来，应找卫生院偿还；而新任院长却明确表示不理旧事，不理会那债主的还款要求。

那么，这笔款究竟应当由谁来偿还？针对这个问题，记者采访了山东同济律师事务所王智光律师。王律师介绍说，对于单位工作人员为本单位的生产经营需要，以自己名义与出借人发生资金借用行为而发生民间借贷纠纷，应首先审查借贷法律行为是否符合《合同法》第49条规定的表见代理，该条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”这一法条的意义在于维护代理制度的诚信基础，保护善意第

三人的合法权益，建立正常的民事流转秩序。其次审查借款的实际用途和实际借款人。如果借款人的资金借用行为确实是用于卫生院单位使用，而不是院长个人使用，则构成表见代理，应当认定单位为实际借款人，由单位承担偿还借款的责任，当然上述事实必须要有充分证据加以证实；如果借款人的行为不构成表见代理，且出借人并不明知借款人是履行单位的职务行为、有充分理由认为其是在同借款人个人发生借贷关系时，即使出借人与借款人的单位实质上存在借贷关系，应依据《合同法》的相关规定，支持出借人向借款人主张权利。

根据上述法律规定，结合案情，王律师认为，老路的朋友应向其原来工作的那个卫生院主张偿还借款。

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什么是表见代理？表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人的行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。表见代理实质上是无权代理，是广义无权代理的一种。若无权代理行为均由被代理人追认决定其效力的话，会给善意第三人造成损害，因此，在表见的情形之下，规定由被代理人承担表见代理行为的法律后果，更有利于保护善意第三人的利益，维护交易安全，并以此加强代理制度的可信度。

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