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“施惠于老”是为社会造福, 本报评论员 姜春康

来源:烟台晚报 2013-05-17 20:27   https://www.yybnet.net/

昨天上午,15名市民代表与烟台民政局进行了现场交流。市民政局局长梁传松对大家极为关注的养老问题答复说,现在由政府为80岁以上老人购买的居家养老服务费,年龄门槛将有望放低到70岁。(本报今日A07版)

政府免费养老服务由80岁降到70岁,当属利好消息。在老龄化已经成为重要社会问题的背景下,对老人施惠就是为自己立福,就是为和谐稳定的社会关系添一把柴。

数据显示,今年烟台市政协提案中,有关养老问题占了24条,这既说明市民对养老市场的期望值很高,也说明养老问题为民所系,需群策群力做好。当前,一个不争的事实是,老龄化社会离我们越来越近,“银发浪潮”汹涌来袭。从国际惯例看,60岁以上人口占总人口的10%以上或65岁以上人口占总人口的7%以上,被称为老龄化社会。而目前,我国60周岁以上老年人已达1.43亿人,占总人口11%,预计2020年将占17%,2050年将占31%。人口老龄化,是计划生育和经济发展问题,更事关赡养老年人的社会问题。而现在的烟台,老龄化在全省排名第二,2015年60岁以上老人将达到150万,这是一个庞大的养老群体。政府免费养老服务由80岁降到70岁,10年之差,包含着政府和社会的关爱,不仅仅是养老资金的问题,更渗透着一种理念,那就是让更多老人老有所依,能安度晚年。

解决养老问题,非一日之功,更需开动脑筋。20世纪80年代前英国首相撒切尔夫人就提出“政府购买服务”的社会福利改革,简言之就是采取新的“社区照顾”模式,让政府花钱买服务,实践证明这项措施行之有效。当前,我国很多地方政府也做到了这一点。如今“80后”面临着巨大的养老压力,父母“未富先老”,因此亟需调整传统“养儿防老”模式。在我国农村,大部分农民尚交不起社会保险,更买不起商业保险,这注定占据全国老人75%以上的农村老人,其中97.6%只能依靠家庭养老。这现状令人堪忧,计划生育后的独生子女已长大,“二拖四”情景下,80后们的养老负担变得非常艰巨。

养老问题,需探求更多的养老模式,并建立全民社会养老保险制度。中国新闻网称,有一种流行于欧美,专门针对有产权房的老年人的“反向抵押贷款”或“倒按揭”“以房养老”模式,在我国可能全面推出———将银行的住房抵押贷款“反过来做”,保险公司取代银行介入,如此以来,投保人既能住在自己的房子里,又能将房产提前变现用于养老。这一险种推出,显然能实现“以房养老”。此外,还有“延迟纳税”也是一些发达国家常采用的方式。美国就有著名的“401K计划”,德国也有制度保证“参保时不纳税、领待遇时再纳税”。这样的好处,会促进更多企业拿出钱帮职工进行投保。对职工个人来说,就能在退休时享受到相应优惠。

只有多方寻找养老途径,完善养老保障措施,才能让今天的年轻人在明天的养老上有所保障。因此说,烟台市放低免费服务门槛,将年龄降至70岁,看似走了一小步,实则迈出了喜人的一大步。

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