军民一家亲　蔚然成品牌, 东山街道航院社区利用辖区驻军优势，共建和谐安宁

通讯员郑超胡宝君YMG记者汪道霞摄影报道

东山街道航院社区是2002年3月由原大马路东和航院家委会合并组成的，航院社区是一个由百分之八十的军人和军人家属、转业干部、复退军人等组成的社区。成立后，社区居委会在街道领导下，克服重重困难，解决军属计划生育的办理，为部队干部的无业家属找工作等方面成绩突出，赢得军民认可。并利用辖区驻军优势，去年5月份成立了由军、警、民成立的治安巡逻队，使辖区居民有了一个安定的生活环境。

社区党员积极参与服务活动

炎炎夏日，美丽的沙滩成为许多市民游客游泳散步的首选之地，但沙滩上的石头非常锋利，给沙滩漫步、戏水的游客带来许多不安全因素。近日，东山街道航院社区组织的“党员动车先锋行”活动如期进行，航院社区“双管双责”党员和航院学员、烟台市第一海水浴场管理所工作人员和市冬泳俱乐部的队员组成的志愿者队伍沿着海岸线一字排开，头顶炎炎烈日，挥汗如雨，向前有序推进清理沙滩上的石头和垃圾。志愿者们发扬不怕脏、不怕累的精神，通过2个小时的劳动，共清除沙滩石头60余箱。

航院社区“双管双责”党员170人，其中区属103人，市直机关67人，社区提出“住在社区，建设社区”的口号，发挥党员在社区的作用。“2012社区今年共举行了慰问辖区低保户；为辖区内的老党员过生日；在辖区内清扫卫生，进行义务劳动；庆八一慰问老红军等活动。”胡宝君告诉记者，社区党委以提升政治素质和业务水平为着力点，不断提高社区党组织班子的整体水平，努力夯实社区党建工作基础。目前纳入管理的社区党员总数已达182人，为了让社区广大党员对社区工作的认同，社区党委根据区委和街道党工委的要求，利用电子阅览室的场地，挂牌建立了社区党员服务活动中心，并积极开展“关爱常驻楼道，党员在您身边”载体活动，发挥党员的先锋模范作用。党员积极参与社区治安巡逻、纠纷调解、矛盾疏导、就业帮助、困难帮扶、爱绿护绿等各种服务活动，深受社区居民群众的好评。

随着党员数量的增加，社区党员逐渐成为社区工作的主力军。社区通过聘请老党员义务担任社区治安巡逻员、人民调解员、政策宣传员、便民服务员、民情调查员等，充分地发挥了党员的先锋模范作用和示范带头作用。

解决了部队后顾之忧

航院社区是2002年3月由原大马路东和航院家委会合并组成的。社区西起虹口大厦，东至金沟寨，北起二马路，北至滨海路，面积0.21平方公里，楼栋215个，驻军、省、市、区单位12个。在社区成立之初，管理一度非常问难，胡宝君回忆，自2002年以来，部队自主择业的人员越来越多，党员管理全部落到航院社区。

“我们社区的自管党员是东山辖区9个社区自管党员最多的。”为了更好的管理自主择业的党员，胡宝君带领着工作人员定期走访，定期开会，及时了解他们的情况。

早些年，航院社区随军家属特别多，计划生育的办理、随军家属的落户、准生证的办理等等全部落在居委会。因为落户手续繁杂，牵扯到区计生局、二马路派出所、东山计生办多家部门，所以办起来时间很长，许多的干部都不理解，有怨言。“在这种怨言下，我们当时先后为500多干部的家属办理了落户、随军；并为10多例干部的二婚办理了二胎生育证等等，做了许多工作。”

刚开始的5年来，社区为部队家属办理失业人员的挂档，无业人员的管理，再就业优惠证的办理200余人次，为部队干部的无业家属找工作80余次。

2006年为社区467位部队家属办理退休职工的生存认证。由于很多家属是从锦州随军过来的，工资都在原地发放，生存认证都落在我们社区，每年都要和派出所联合开具大量的生存认证。社区管理渐渐步入正轨，渐有成效。经过社区工作人员的努力，2005年航院家属楼被评为烟台市“文明楼栋”。社区做好了航院家属院的工作，社区和航院之间架起一座和谐之桥，解决了部队的后顾之忧。也使得航院社区日渐成为一个治安秩序良好、环境优美、人际关系和谐的新型社区。

今年5月，街道了解到航院居民区健身广场要进行改造，急需一批健身器材，第一时间进行协调，争取全套体育健身器材，捐赠给航院社区，为航院军民健身提供了保障。街道领导和航院官兵在航院现场举行了体育器材交接仪式。

航院营房处王处长表示：“器材捐赠既可满足航院社区居民的健身锻炼需求，打造更加和谐的社区环境，又密切了军地关系，充分体现了地方政府对我们的关爱。”

军民联合共保社区平安

航院社区是一个由百分之八十的军人和军人家属、转业干部、复退军人等组成的社区，社区以“军民一家亲”为品牌，社区以"三凝聚"活动为载体，增强了党组织的内聚力和向心力。利用辖区优势，开展各种载体活动，前两年成立“航院社区艺术团”，其中包括：舞蹈队，合唱队，腰鼓队，共计60余人。参加了烟台市合唱艺术节的比赛，每年的八月份为航院官兵庆八一奉献了一台内容丰富多彩的节目；十月份为迎接新学员的到来，艺术团再次为官兵进行了一场演出，尤其是军民联欢会，受到广大官兵和群众的好评。航院代表队也多次参加街道的合唱艺术节并屡获佳绩。

航院社区在综治方面想了一系列的办法，最后采用军、警、民联合巡逻，共保社区平安。“因为航院社区是个半封闭小区，看似安全，但安全隐患存在很多问题。”胡宝君说。社区充分利用辖区资源，积极与驻区单位沟通联系，经过与航院保卫处、东山干休所、二马路干休所多次协商，在辖区内的安全死角安装了电子视频数控设施17处，其中航院家属区12处，二马路干休所2处，东山干休所3处。

去年5月份又与航院有关领导协调，成立了由军、警、民组成的治安巡逻队，使辖区居民有了一个安定的生活环境。“曾经发生了一起偷盗案件，由于巡逻及时，信息畅通，犯罪分子当场被抓获，获得了居民的好评。”

关爱残疾人奉献爱心

社区有残疾人17名，其中低保残疾户3个。社区非常关心残疾人，上半年组织残疾人查体，经常对残疾人进行了慰问并送去了慰问品。张宏是航院社区一位残疾人，2004年，张宏所在的企业倒闭，他失业了。刚开始，不甘落魄的他没有消沉，先是外出打工，又与朋友合伙办企业。造化弄人，2007年，张宏的创业失败了，伴随而来的是他患上了股骨头坏死，双腿只能在双拐的辅助下行走。妻子无法承受家庭的变故，离他而去。

身上没有钱，身体的残疾也不能从事工作，一下子，张宏连最基本的生活都成了问题。困难接踵而至，张宏情绪低落，几度想自杀，甚至想了好多种自杀方法。航院社区居委会听说了张宏的情况后，立即登门对张宏进行心理疏导，帮他排解苦闷。社区主任胡宝君为了帮张宏摆脱生活的阴影，多次和他细致入微地交谈，引导他阅读一些名著，希望他能受到启迪，迅速振作起来。“那段时间我基本上天天围着张宏转。当时我就是他的心理辅导员、生活管理员和随叫随到的勤务员。因为苦闷，张宏经常下半夜或凌晨打来电话，我都仔细听，安慰他。早晨六七点钟赶过去……”胡宝君主任说。“除了精神上的抚慰，他对我的日常生活处处关心，只要我提出困难，社区都会帮我。逢年假节日他就给我送米、面、油、蛋等生活必需品。对我的帮扶当时都纳入了社区工作议程。”张宏对社区居委会和胡主任的感激之情溢于言表。为了报答居委会对他的帮助，张宏从意志消沉中走了出来，靠手艺养活了自己。

合唱节现场

军民齐心清理海边

军人为社区居民服务

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