家庭作业究竟该不该留, “减负十条”引热议，专家表示，需配套改革考试评价标准

YMG记者马银涛

8月22日，教育部发布了《小学生减负十条规定》（征求意见稿），立即引起社会各界的关注，其中“小学不留书面式家庭作业”的规定引起了港城市民的高度关注并引发了大讨论。随后，9月5日，教育部网站就《小学生减负十条规定》（2013年9月4日征求意见稿）再次公开征求意见。对比《小学生减负十条规定》（2013年8月21日征求意见稿），本次征求意见稿略有修改，其中，将“不留作业”修改为“减少作业”，并提出小学一至三年级不留书面家庭作业，四五年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。连日来记者调查了解到，家长们对于“减负”条例态度褒贬不一，许多家长担心的是“减负”后会不会影响孩子今后的升学。

到底该不该留作业家长反应不一

新学期开学，小洪远（化名）上三年级了，从开学到现在，他每天放学后都要做将近一个小时的作业，这让妈妈李女士非常不适应。“我们孩子在一二年级基本没有作业，老师留作业也主要是背诵和口算，但是现在孩子每天都会有写、背和预习的作业。我看多数情况下，小洪远都是在重复已经学会了的知识，比如，某个字会写了，可还是要重复写很多遍。我觉得这是一种浪费。”李女士认为，学校应该实行弹性作业制度，不能“一刀切”，有的孩子学得快、记得牢，就可以省去做作业的时间，去做别的有意义的事情，比如阅读和社会实践。“不留作业？那怎么行！”与李女士的想法不同，市民赵女士的孩子今年也上三年级，她却觉得作业布置得太少了。“我看孩子的作业，一个生字最多也就是写5遍，这比我们小时候的作业少多了，要是再取消作业或者少留作业，怎么能记得牢固？再说，小学不留作业或者少留作业，等上了初中，一下子增加到7门功课，孩子们哪能适应？”赵女士表示，如果“减负十条”真的实行，她将会根据孩子掌握知识的情况，自己给孩子布置相关的作业，或者把孩子送到课外辅导班上课。

家长徐女士也认为，孩子没有作业或者没有统考固然没压力，但也可能会失去学习的动力。再说，光一至三年级不考试，中考、高考的压力依然还在，规定只是“治标不治本”。因此，学校减负，家长都要在课外想办法。学校减得越多，家长加得越多，结果受累的还是学生。徐女士坦言，升学体制不改革，减负难以落到实处，“你不去补习，别的孩子去补习，这样就拉开距离了，升学压力太大了，减负在这种条件下很难落实。”

弹性作业对教学效率提出高要求

对于小学阶段该不该留作业，星海艺校江秀娟校长表示，教育部给小学生减负的出发点是好的，但如果整个小学阶段都不留作业未必是件好事。俗话说“不动笔不读书”，就是说明在学习过程中记录、书写的重要性。她认为，适量的作业不仅可以起到巩固课堂学习的作用，同时也延续了孩子白天在校期间的学习。她以小学三年级语文为例，每篇课文里的生字有10个左右，如果只靠在课堂上的学习，学生不容易记住，回家写一写不仅可以帮助学生记忆，也能帮孩子练习书写。另外，现在教材普遍偏难，课后如不加强学习，学生对知识掌握就会不到位。

葡萄山小学的王永庆老师有着30多年教学经验，他也认为，三到五年级学生应该有书面作业，否则，教学质量难以保证。他表示，这件事不能一刀切，与其规定不留作业，不如实行弹性作业、分层作业。比如，对那些学得很扎实的同学，可以布置一些探究性、延展性的作业；对知识掌握不牢的孩子，老师需要布置一些巩固复习的作业。现在王老师主要负责教授四年级的数学，他布置的课后作业分为“选做”和“必做”两部分，另外还有“数学DIY”等需要同学们动手的实践作业，这样的作业结构受到了孩子们的喜爱，也得到了家长的好评。

王老师表示，如果小学阶段没有作业，孩子一旦上了初中，很难适应那种快节奏的学习生活。教育是有固定规律的，记忆同样有规律，不管什么政策都要符合教育规律。王老师告诉记者：“不留课后作业对老师在课堂上的教学效率提出了更高的要求。因为，有些知识，孩子不练习不容易掌握，这样就对老师在课堂上的表现提出了更高的要求，包括老师课件的准备、课堂上的节奏、调动学生参与的能力等等，只有经验丰富的教师能达到这个水平。不留作业又要使孩子全盘消化所学的内容，师资力量是个关键问题。”

自主作业激发学生的学习内驱力

被评为“齐鲁名校长”的毓璜顶小学王洪利校长，一直是烟台市作业改革的先行者，对于此次教育部的“减负十条”，王校长有着自己的看法。“不留作业肯定不行，但是留什么作业，怎样留作业，这是值得我们教育工作者好好思考的问题。”王校长表示，从事了十多年的作业研究，他越来越觉得，机械地留作业是不可取的，“学习，应该是一个自主的过程，只有发动起学生们的主动性，才能达到布置作业的目的。作业不是只告诉孩子们‘做什么\’，还要告诉他们‘学什么、怎么学\’。这样的作业才会有价值，才会起到应有的作用。”

多年来，王校长一直在推广自主性作业，他认为自主性作业可以给学生提供独立思考和实践操作的机会，让学生用自己最擅长的表现方式把自己的学习体验与认识呈现出来，能较好地发挥学生的积极性、个性，较好地培养思维的广阔性与深刻性，为发展学生的创造才能奠定基础。例如：语文作业中的“最佳亮点”，数学作业中的“数学生活园”，作业内容学生无处可抄，也没有任何资料可供参考，学生在作业过程中不得不自己动脑思考，由过去的“抄作业”改为“创造作业”。完成此项作业学生们往往呈现出极大的热情，表现出丰富的创新意识。“只有学会思考才是最重要的。在做作业的过程，只有‘思考\’才是最有效的，学生们会因思考的习惯而终生受益。”王校长说。

教育专家认为关键在于改变评价标准

烟台市教育专家则表示，此次的“减负十条”只局限于小学，而课业负担和应试教育不仅存在于小学，还有初中和高中，所有的家长会考虑到孩子升初中、高中、大学的长远计划，如果没有更具连续性的减负计划，高中、大学录取学生依然看成绩，学校可能阳奉阴违，家长可能变本加厉，“减负十条”规定就很可能流于形式。另外由于评价体系不变，中高考依然用卷面分数作为唯一选拔标准，学校减负，家长只能把孩子送到校外培训班，这不但增加了家庭的经济负担，也增加家庭的教育焦虑，比如担心选择的培训班质量不高会影响孩子的竞争力。

专家认为，减负的关键之一在于改变评价标准，如果对学校、学生的评价体系趋于多元化，所有的学生就可以排多条队进行较量，“不像现在全国学生都排一条队，队伍很长，学生也都拼命往前挤，学业负担当然也就重了，创新教育评价机制，才能切实减轻孩子的课业负担。”

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