千人排队　需等一年, 市区公办养老院一床难求，民办养老院收费高条件差

越来越多的老人选择在养老院度过晚年，怎奈床位的增长速度，跟不上老人老去的步伐。想要入住条件好一些的公办养老院，得排队一年左右，民办养老院床位相对宽松，但居住条件太差，还有的根本不接受失能老人。“无处安放的床位”拷问着城市养老体系。

半年前登记如今还在等待

老伴去世后，75岁的陈燕云腿脚越来越不利索，摔了一跤后，躺在床上无法下地，搬到儿子家居住。儿子要上班，中午还要回家给母亲喂饭，扶着母亲在房间里溜达一下。“他太累了，也快50岁的人了，都有白头发了。”陈燕云心疼儿子，执意要搬到养老院去住。为了让母亲体体面面养老，儿子选择公办养老院。然而到市老年福利中心总台咨询得知，像她这种无法自理的老人，需要排队一年等床位。“找了半年护工都没有合适的，真是度日如年。”躺在床上的陈燕云看着窗外的风景，满脸愁容。

10月13日，重阳节当天，位于山海路的市老年福利中心内，芝罘区的刘桂枝终于给父母办理了入住手续。“已经等了半年了。”刘桂枝说，这半年来，她四处打听、实地考察过许多养老院，条件稍好一点的，都需要排队。

市老年福利中心2号楼咨询台工作人员告诉记者，刘桂枝是本月首个办理入住的老人，上个月根本就没有老人入住，“能自理的老人需要等半年左右，不能自理的老人起码要一年。只有倒出空床才能入住，而退房的老人非常少，大部分情况是老人去世倒出的床位。”工作人员说，每天都会接到预约老人的电话，电话那头有叹气的，有愤怒的……

市老年福利服务中心主任于永军告诉记者，中心1000个床位早就满员，今年高峰期预约入住自理区的老人就有1000多个，预约入住特护区的老人更多，每天都有三四十个。去年入住自理区的老人一般等上个把月就能入住，但是今年等半年也不一定能住进去。

收费高条件差民办养老院不受待见

排队的老人中，有些耐不住家庭养老的寂寞，转到民办养老院，更多的是执意等待公办养老院的一床之位。全市六区范围内，除了福山的公办养老福利中心正在建设外，其他的福利中心都投入使用，大都是人满为患，办理入住都需要预约。位于魁玉路的芝罘区社会福利院内，89岁的老人许敏柱坐着轮椅在落地玻璃前晒太阳。公园式的公寓环境、宾馆式的房间卫生，老人的精神头比在家还足。这样的公办养老院能自理老人每月费用1350元，不能自理老人根据情况收费从1700元到2500元不等。

相比之下，部分民办养老院的条件有些差，费用却不低。莱山区清泉寨老年公寓里，寒风中两位老人坐在石台上，瑟瑟发抖地晒着太阳。二楼空房的墙体已经开裂掉皮，被褥堆放在床边，没有电视、桌椅，一侧的卫生间里，马桶已经破烂不堪。一楼大厅内，几位老人围着一台小电视机解闷，弥漫着臭烘烘的味道。

随后，记者走访了几处位于社区的敬老院，一间房里住了4位失能老人，由于条件限制，他们的活动范围仅限于房间，根本无法下楼。像这样的养老院，能自理老人的费用为1300元，不能自理老人的费用分为1600元和1800元两档。在公办养老院床位紧缺的情况下，民营养老院这些年如雨后春笋般崛起。据民政部门统计，虽然民营养老机构数量占比约为35%，但是床位数已经超过“半壁江山”，达到1.9万张。

弥补缺口要加床位更要加人

银发潮来袭，“何处安放养老床位”也成了政府部门的头等大事。目前，烟台超60岁老人已经突破130万，预计到2015年，老年人口将增加到148万人。这意味着，烟台届时至少有4.4万名老人要住进养老院。而目前，全市共有养老机构210处，养老床位3.8万张，每千名老人拥有29张。建成日间照料中心110多处，探索发展邻里互助养老点370多处，7处县级居家养老服务平台投入使用。“总的床位数量距离老人需求数量还差6000张。”烟台市民政局福利科龙军告诉记者，今年正在筹建17处养老机构，预设床位达到6200多张，恰好可以填补“缺口”。

而制约养老院扩张的除了床位还有优秀护理人员。就算在条件较好的市老年福利中心内，五位护工要负责全楼106位老人的生活起居，人员配给较高的特护楼，一位护工平均也要照顾10位无法自理老人。民办养老院内的护理人员大多没有护理证，甚至连温度表都不会看。“多安装一张床是小事，但配备合格、认真、负责且具备护理技能的护理人员就没那么简单了。”烟台市老年福利中心2号楼楼长林旖安告诉记者。YMG记者杨春娜侯召溪摄影栾盛杰

烟台市社会福利院护工张旭青与福利院内的老人亲切拉家常。

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