邀请行政人员旁听，“柔性”督促被执行人, 区法院力促行政机关依法行政

本报讯（YMG记者史崇胤通讯员任泽英）近年来，芝罘区法院行政审判紧紧围绕服务发展大局，大力强化行政审判职能作用，在审理裁判行政案件中建立四项机制，扩大行政审判影响力，助力行政机关依法行政。

区法院建立了典型案例观摩机制，采取请进来旁听庭审的方式，以案说法，不断提高行政机关的执法水平。在审理胡某诉烟台市交通运输管理处不服强制扣押财产决定一案时，该院邀请了运输管理处近五十名工作人员旁听。案件审理后，审判人员还对该案出现的执法问题进行了总结并提出相关完善建议，使运输管理处的工作人员对依法行政有了更加形象全新的认识，进一步树立了程序意识。

区法院定期总结审判中发现的行政执法问题，并以司法建议书的形式，向有关行政机关提出参考性意见或予以警示。在“胜利区片改造项目”中，该院经过周密的调查研究，完成了以胜利路征收改造项目为样本的“关于进一步做好国有土地上房屋征收工作的调研报告”，并提出相关司法建议，得到了区委领导的高度评价。该司法建议对市区两级“城际铁路建设”等重大项目，起到了积极的推动作用。

针对容易引发群体性上访事件的房屋行政征收案件，区法院集中力量，建立专项案件走访机制。行政庭干警专程走访征收指挥部，与指挥部工作人员一起研究工程推进中遇到的各种问题及困难，进行现场答疑解惑，提供法律支持，有力推动了市区两级政府房屋征收工作的依法开展，同时也有效减少了行政案件数量。

区法院通过设立城市管理巡回法庭集中办理行政处罚非诉执行案件，大大提高了非诉执行力度，免除了此类案件行政机关两次申请执行的诉累。在执行过程中，提倡“和谐执行”、“阳光执行”，尽量使用柔性手段，督促被执行人自动履行，以维持城市建设的正常运转。截至目前，该巡回法庭共受理22件，现已全部审查完毕，共执结标的18万余元。

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