构筑莱山经济快速发展路网, 莱山区公路局五年打造现代化公路交通体系

YMG记者徐志春通讯员战吉琰程飞迟恒摄影报道

近日，在烟海高速连接线施工现场，记者看到，半山腰有6台挖掘机正在紧张忙碌着，10多辆后八轮自卸车正在往返运输。这样热火朝天的施工场面，只是莱山区抢抓东部新区建设机遇、打造莱山生态新城，构建生态网络，推进烟台后花园建设的一个缩影。

莱山区常驻人口28.5万，面积285.43平方公里，是烟台市的行政中心区。莱山区地理位置优越，与日、韩隔海相望，一衣带水，是环渤海经济圈和山东半岛蓝色经济区的重要组成部分。近年来，莱山公路局紧紧围绕烟台市委、市政府“一极领先、多极崛起”的战略部署，紧跟莱山南部大开发的脚步，着眼于莱山路网升级改造整体布局，为助推蓝色经济打造了一个现代化的公路网络。

纵横交错路网引领经济发展

沿繁华的迎春大街南行，经过繁忙的轸大路工地，进入新建成的莱源路。宽阔平坦的莱源路贯穿烟台市大外环路、莱山街道广袤的山地丘陵、友谊河、院格庄北部山地、院格庄街道政府驻地等，与烟乳线南部十八盘山路交汇，诞生了一条连通南北的生态旅游休闲长廊。

经过近五年的路网建设，莱山南部已形成了北接荣乌高速、南接烟海高速，以莱源路为轴，以烟海高速连接线和升级改造后的沟莱线、林门线、千院线、马回—北冶线、马屯线为纵深的“两纵五横”的现代化公路交通体系，为发展蓝色经济注入了纵横通达、生机无限的发展命脉。

被誉为莱山南部交通主干道的莱源路，是“S208烟海线莱山立交南至院格庄段改建工程”的简称，全长14.3公里，其中2.8公里为改建路段，余下80%以上的路段是在没有任何老路的荒郊野岭上，一切从零开始。在各级领导和相关职能部门的大力支持下，莱山公路局仅用半年时间就完成了工程立项，并从省交通运输厅、地方政府争取到建设资金，工程总投资4.8亿多元。从立项到建设，堪称全市公路系统的样板工程。

去年五月莱源路通车后，莱山南部区域基础设施日益完善、承载能力显著增强。现已布局了新兴生态产业园、烟台植物园、莱山规划展览馆、瀑拉谷酒庄产业集群、围子山自然保护区、朱雀山旅游度假区、国际汽车文化园等一大批精品项目。之后，莱山公路局又依次对马屯线6.1公里、马回线2.8公里进行了大修，对观海路2.5公里进行了中修罩面，多措并举推进5.98公里轸大路的改扩建工程。

烟海高速建成后，莱山南部迫切需要一条贯穿东西的大通道盘活区域经济。在莱山公路局的积极争取下，全长8公里的烟海高速连接线（莱山段）工程去年底全面开工。全线采用一级公路标准，路面宽23米，地方政府投资1.9亿元。5.6公里的莱源路南延工程也于今年4月底全面开工，该工程将有力促进朱雀山旅游度假区等一批高附加值项目的快速兴起。

莱山公路局始终坚持从大局出发，规划建设的每一个公路项目都与莱山的蓝色经济建设息息相关，特别是莱源路、轸大路、烟海高速连接线、莱源路南延工程等一批社会影响大、拉动经济发展能力强、惠及民生的重点工程项目的建设实施，使莱山路网功能和通行能力显著改善，对外连通更加便捷。

一套高效率的管理机制

美好的愿景只有变成美丽的现实，才能让老百姓得到实实在在的福祉。面对繁重的建设任务，莱山公路局坚持以“质量、安全、效率”为核心，逐步形成了一套高效率的管理机制。完善的目标管理机制。为确保路网工程建设顺利进行，莱山公路局对内部科室进行了调整，成立了由局长吕世宽直接分管的总工办，专门负责对工程质量和工程进度进行“日调度、周总结、月考核”。同时，层层推行岗位目标责任制，不断完善项目经理施工负责制、质量监督检验制，明确了责任，细化了任务，提升了工程关键环节的控制水平，切实做到了过程可控、责任到人、机尽其能、人尽其用。

刚性的质量管理机制。质量是公路的生命。莱山公路局牢固树立起了“工程质量重于泰山”、“百年大计、质量第一”的思想理念，全力打造精品工程。他们要求从工程立项到竣工验收、从原材料采购到每一道施工工艺，都做到责任明确，措施具体，不留隐患。他们制定了《原材料质量管理办法》，严把材料进场关。安排专人专车负责现场取样化验，坚决不允许后取试件，确保检测数据及时准确。在现场施工管理上，坚持进度服从质量，实行工序负责制，在“精”字上做文章，“细”字上定标准，“实”字上下功夫，“严”字上抓控制。他们还加大对特殊部位的质量监控力度，对高填方路段一次只虚铺30公分，逐层压实，逐层检测。对填方超过六米的路段全部进行强夯处置。所建工程合格率达到100%、优良品率达到98%以上。科学的施工管理机制。针对工期紧张的实际情况，针对工期紧张的局面，莱山局总结经验制定出一套“倒排工期、多段施工、流水作业”的施工方案，为每项工程和每个施工关键部位研制了详细的施工方案，科学严谨地安排工序和人工机械，不因人为因素窝工，不因质量缺陷返工，确保分项工作紧密衔接，有序推进。为适应工程建设多点开花、分段作业的实际情况，近年来，莱山局累计投入数千万元，购置了大型沥青混合料搅拌机组、稳定土拌合站、摊铺机和压路机等一批先进的筑路机械设备，并在院格庄新建了一处料场。

周密的安全防范机制。安全重于泰山，防患在于未然。在工程建设中，莱山公路局始终坚持以人为本、安全第一、预防为主的方针，坚持全员签状，实施责任管理，着力加强“责任、防控、监管、救援”制度建设，不断完善安全保障体系。严格落实施工安全方案报批制度，强化施工作业安全措施，深入进行安全生产教育与训练，加强督促检查，落实整改措施，有效地杜绝了安全隐患，确保了平安工程和全局安全生产形势的持续稳定。

一支过得硬的铁军集体

在莱山大地上，莱山公路人以创建文明行业为总抓手，用他们的心血和汗水，绘制出一幅幅宏伟蓝图，修筑出一条条崭新大道，谱写出一首首美好乐章，铸就了一支过得硬的铁军集体。

教育培训提升队伍素质。近年来，莱山公路局以创建文明行业为总抓手，深入开展“10+1”文化活动，定期开展思想教育和业务培训，不断提升职工素养，积极彰显时代风采。他们还注重在工作中培养和宣传典型人物，用身边人引导身边人，用身边故事带动团队行动。在廉政建设方面，层层签订廉政责任状，采取多种形式进行宣传教育，筑牢思想防线。他们还积极倡导有莱山公路特色的“三和”文化理念，全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”党员干部队伍。

无私奉献书写无悔人生。在工程建设中，莱山公路人发扬不怕疲劳、以苦为荣的精神，战酷暑、斗严寒，白加黑、五加二，舍小家、为大家，连续作战，无怨无悔，把满腔热血和理想情怀奉献给了公路事业。一份耕耘，一份收获。当一个个项目拿到批件，当一笔笔资金得到落实，当一段段工程胜利竣工，他们的眼里流下了激动的泪水，他们的脸上洋溢着幸福的豪情。

敢打硬拼成就铁军集体。在工程建设中，莱山公路局以更高的站位、更高的标准，挑战自我、超越自我，打造了一支过得硬的铁军集体。1994年建局以来，该局先后荣获省级“文明单位”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“五四红旗团支部”、“特级档案室”、“学习型先进班组”、“'十一五'创建文明行业工作先进单位”、“文明公路站”、“优秀质量信得过班组”、“优秀共产党员”和烟台市级“五一劳动奖状”等数百项市级以上集体和个人荣誉称号。局长吕世宽说：创新是压出来的，超常规是豁出来的，时间是拼出来的，质量是管出来的，团队是带出来的，奇迹是干出来的，有担子就要勇敢挑起，有压力就要顽强抗住，这是公路人的职责所在。

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