区法院全力推进司法公开工作, 建立律师投诉制度，设置阳光审判板块

本报讯（YMG记者史崇胤通讯员任泽英刘国军摄影报道）室外雪花飞舞，家中春意盎然，严寒的冬日，走进“全省司法公开示范法院”———芝罘区法院，切身感受到推进司法公开、打造阳光法院的氛围，犹如冬日的阳光，暖暖的，让人感到温暖、舒适、和谐。

芝罘区法院积极转变司法理念，全力推进司法公开，着力把法院工作的关键环节“晒一晒”，促使司法公正“看得见”、司法高效“能感受”、司法权威“被认同”，让人民群众看得清清楚楚、明明白白，回应了群众对司法公开公正的关注和期待，形成了具有芝罘特色的司法公开体系。“打造阳光法院，丰富和创新司法公开的载体，以公开促公正，以公正树公信，以公信得民心，努力让人民真真切切地感受到司法的公平正义。”芝罘区法院院长梁明如是说。

三个公开增强司法透明度

“加强信息化建设，以信息化建设提升司法公开和便民服务，促进法院全面建设整体提高。”芝罘区法院副院长胡振民说。

推出庭审公开。每个公民都有权利和义务，即便是犯罪分子同样拥有自己的权利。昨日，因盗窃罪在芝罘区法院接受庭审的王某已是“五进宫”。“这次开庭和以前有点不一样，法官告诉我为啥会被判5年，每一项都很清楚，和以前不太一样。”老王告诉记者。这得益于该院建立的一系列司法公开制度，不仅充分保障被害人的权利，犯罪分子同样有权利得知自己所犯罪行应付出多少代价。该院建立录音、录像及电子档案，当事人可以按规定查阅和复制。

建立律师投诉制度，保障律师充分行使辩护权、代理权和监督权。开展量刑规范化改革，引入“量刑辩论”环节，使被告人能够充分了解自己的量刑情节和量刑幅度。同时，健全公众旁听庭审机制，最大限度地保障人民群众的旁听权。

推出执行公开。“执行难”是困扰法院工作的难点，也是人民群众反映强烈的焦点。为此，该院制作了《执行联络卡》，公开执行人员的姓名、联系方式、监督电话。公开年度评估、拍卖机构名单及联系电话，便于当事人联系和监督。及时将评估、拍卖、执行异议审查、执行款物的收付等重点环节的实施过程和结果告知当事人和利害关系人。并且，及时公开被执行人未履行债务的情况，定期在门户网站上进行曝光，使执行全过程始终置于群众监督之下。2013年以来，共公示曝光被执行人信息68次。

推出文书公开。自信方能公开，公开方有公信。11月16日，芝罘区人民法院外网正式开通，设置了阳光审判板块，首先推出了269份法律文书上网工作，推进司法公开，增强审判工作的透明度，切实满足人民群众对司法的知情权、监督权。

畅通司法服务便民通道

加强司法服务窗口的建设，建立一流的诉讼事务中心便民通道。这几天，刘阿姨来到芝罘区法院立案大厅，发现这里变化很大，“速效救心丸都准备了，没想到。”现代科技多了，为民服务的细节多了，接待人员的态度变了。细微之处的变化，彰显的是服务民生的理念。

为擦亮立案这个人民群众感受司法公开的第一扇窗口，芝罘区法院建立了来访引导、案件查询、材料收转等9个功能区域的一流的便民诉讼事务中心，推行柜台式、一站式服务，做到“走进一个厅，事务一站清”。

积极推行网上立案、邮寄立案、巡回立案、预约立案、预约接访、电话咨询等便民措施，减轻当事人诉累。设立案件查询触摸屏，当事人可凭本人身份证查询案件进度。规定每星期二为院长接访日，提前一周公布接待领导姓名、职务。2012年以来，芝罘区法院立案信访大厅日均接待人民群众查询、咨询、立案、信访等服务110余人次。

与多部门合作，建立横向联合便民通道。为拓宽便民服务的渠道，该院先后在市交警二大队、市区两级消费者协会、区城管局成立交通事故巡回法庭、消费纠纷巡回法庭和城管巡回法庭，巡回法庭发挥了多元化调解机制，较好地化解了矛盾纠纷。在区看守所，建立了刑事审判远程视频法庭，通过网络实现远程提讯、远程开庭审理和远程开庭宣判等审理活动。与律师、保险、房地产等行业协会建立会商体系，不定期召开联席会议，畅通法院与其他行业的交流渠道。

开展送法服务活动，建立纵向司法服务便民通道。“金杯银杯不如老百姓的口碑”这句话，始终深深烙印在每名法官心中。该院深入开展以“访民情、听民声、解民困、聚民心”为内容的大走访活动、“送法五进”活动和“四位一体”服务分包工作，先后组织146名党员深入社区进行法制服务2652人次。开展送法进军营、进学校等，为烟台大学、鲁东大学等高等院校建立教学实践基地，为大学生提供法律实践活动的平台。

借助传媒拓展司法公开广度

在网络传媒迅猛发展的时代，芝罘区法院借助网络、报纸等传媒平台，积极搭建司法公开平台，切实保障社会公众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权。搭建科技应用平台。建成科技法庭26个，实现对庭审的全程同步录音录像、同步录入电子档案、实时监控、远程观摩等，促进庭审活动透明、规范。搭建网络公开平台。与水母网合作开通全省首家“网上诉讼事务中心”，设置了以审务公开为主旨的“网上立案”、“法院公告”、“庭审直播”、“诉讼指南”等板块，便利网民的司法需求。搭建微博公开平台。10月8日，芝罘区法院在新浪网正式开通了“芝罘法院微博”，通过微博进行执行曝光、庭审网络直播、法院开放日等专题报道，全方位展示法院审判执行等各项工作开展情况。网民还可以网上咨询法律问题，对法院工作发布评论、提出意见，并能及时得到法院回复。

强化监督公开。在审判区每个楼层设置公开电话，向当事人发放《案件监督卡》等，方便其监督法官办案。开辟纪检监察专用接待室，鼓励群众对司法公开提出意见。完善陪审员制度，保障陪审员充分履职。去年以来，芝罘区法院70名人民陪审员参与审理案件2248件，参审率达32.26%。完善与人大代表、政协委员的沟通联络制度。2012年以来，先后邀请代表、委员旁听案件庭审96人次，参与执行、调解、释法答疑68人次，促进了司法公开透明。最近两年，芝罘区法院连续两次被最高院授予“全国法院思想宣传先进单位”。

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