与时俱进　奋发有为, ———二论做好今年经济工作

本报评论员

大盘谋局，首在度势。刚刚闭幕的全市经济工作会议深刻分析了当前经济发展态势，提出要与时俱进、因地制宜，积极进取、敢于拼搏，扎实做好今年经济工作。这是市委、市政府高瞻远瞩、审时度势作出的重大部署，对于推动全市经济社会发展具有重大而深远的意义。

目标确立，大幕开启。全市经济工作会议提出，做好今年经济工作，要将“六抓六促”“六个持续”作为烟台市经济社会发展的基本思路。当前和今后一个时期，我们必须将其作为一条工作主线，坚持不懈、一以贯之地抓下去。在具体实践中，还要根据中央和省里的要求以及烟台市实际情况的变化，与时俱进地进行调整、完善和创新，使我们的工作始终保持连续性、掌握主动性、富有创造性。

扎实做好今年经济工作，要按照六条主线，突出当前重点。经济领域的“六抓六促”，是我们充分考虑经济工作的系统性和各要素之间的关联性而提出的工作思路。在一个经济系统当中，有从事经济活动的企业和个人，这就是市场主体；有构成国民经济的各个部类和行业，这就是不同的产业；有各种经济现象赖以存在的空间，这就是发展环境。经济要发展，还需要源源不断地为其注入动力，这就要靠改革增活力、靠开放引外力、靠创新激发内生力。因此，只要我们抓住了主体、产业、改革、开放、创新和环境这六个要素，就抓住了整个经济，就抓住了整个发展。一年多来的实践证明，这一思路是科学合理的，也是富有成效的。新的一年，我们要按照这一思路抓下去，使之发挥更大效应。

抓主体促万众创业。市场主体是经济发展的基础，没有市场主体的增加，就很难有经济总量的扩张和税收、就业的增加。要持续加大市场主体培育力度，进一步降低门槛、搭建平台，最大限度地把人们的创造力激发出来，推动形成市场主体既铺天盖地又顶天立地的大好局面。抓产业促做大做强。各次产业的增加值构成了GDP，因此，抓产业发展当然是经济发展的主线，是经济工作的关键和核心。抓改革促活力迸发。改革是发展的活力源泉，中央、省和烟台市对改革都有系统的部署，一定要真改真革。抓开放促内外融合。开放是烟台市发展的最大优势，要充分抓住国家构建开放型经济新体制这一最大机遇，深入推进产业、市场、企业、园区、城市“五个国际化”，全力打造对外开放新高地。抓创新促核心竞争。创新是发展的第一动力，要充分发挥政府的推动作用，大力建设“产学研+政+金”的科技创新保障机制。抓环境促要素聚集。我们必须用更高的境界和标准推动环境建设，全面营造高效透明的政务环境、竞争有序的市场环境、宜业宜居的生活环境、文明和谐的社会环境。

扎实做好今年经济工作，要按照“六个持续”的要求，抓好民生和社会事业发展。“六个持续”思路涵盖了社会民生领域的方方面面，抓住这六个方面，就抓住了社会民生工作的全部；干好这六个方面，就能够实现人民幸福、社会稳定的目标。实际上，民生和社会事业发展，不仅使人民共享发展成果，也为发展提供了源源不断的动力。

持续增加城乡居民收入，提高群众的富足感。要扭住收入分配制度改革这一“关键”、补齐居民财产性收入这一“短板”、拓宽创业带动就业这一“新路”、突破农民收入增长这一“瓶颈”，深入实施工农业生产扩大和就业扩大保增、工资收入稳增、全民创业助增、财富投资促增“四增计划”。持续完善公共服务保障体系，提高群众的温馨感。要立足解决群众最关心最直接最现实的利益问题，加大民生投入力度，以“保基本、兜底线、促公平”的有力措施和真实成效，使全市人民能够踏实生活、安心工作。持续改善城乡面貌，提高群众的优越感。要深入推进以人为核心的城镇化，推动城市发展要素与农村连接、公共服务向农村延伸、文明新风向农村辐射。持续优化生态环境，提高群众的舒适感。要从永续发展的战略高度推动绿色发展，推动建设集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。持续增强文化软实力，提高群众的愉悦感。要坚持先进文化引领、特色文化感召、群众文化普及和文化产业发展一体推进，努力为群众提供更加优质的文化产品和文化服务。持续巩固和谐稳定局面，提高群众的安全感。要深入开展法治烟台、平安烟台、和谐烟台“三城联创”活动，高度重视做好安全生产、信访稳定、社会治安、食品药品安全等工作，确保全市大局持续稳定、人民群众安居乐业。

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