工程异地评标“屏蔽”老熟人, 烟台市在全省率先实现地市间异地远程评标

本报讯（YMG记者侯召溪通讯员韩志鸿）日前，世贸东路南延工程监理招标顺利完成，这是烟台市首个跨平台异地评标项目，也标志着在全省率先实现异地远程评标。自烟台市建设工程电子招投标交易及监管平台运行以来，市招标办、建设工程交易中心在大力推行招投标全流程电子化操作的同时，积极探索异地远程评标新模式，通过加强与威海市的异地远程评标联动操作，在省内开创地市间远程异地评标的先河。世贸东路南延工程监理招标项目以烟台市工程交易中心为“主场”，以威海市建设工程交易中心为“副场”，建设单位通过“山东省评标专家管理软件系统”随机在“山东省建设工程评标专家库”中抽取了5名本地评标专家、2名威海评标专家，并使用半自动语音方式发出通知。评标在烟台市建设工程交易中心1#评标厅和威海市建设工程交易中心异地评标室同时进行，7名专家组成评标委员会进行独立评审。评标期间，身处不同会场的专家们利用电脑或话筒实时交互图像和语音，就评标展开交流。整个评标过程中，专家的一举一动都由摄像头监控并录像，全程有迹可循、有据可考。市招标办在线监督威海评标全过程，经过半天的严格评审，项目招投标工作圆满完成。异地远程评标作为深入推进工程招标改革的新模式，一方面，有利于克服当地专家资源不足的问题，进一步提高评标工作效率，降低招投标成本；另一方面，依托互联网技术，利用远程异地评标系统，打破物理时空屏障，通过共享评标系统、语音和图像实时交互，在不同地点实现评标专家远程交流、实时监控。该评标方式将招标人、投标人与评标专家从地域上进行最大限度的隔离，避免人为因素干扰，可以有效杜绝可能产生的廉洁风险。同时，远程异地评标也提高了电子招投标的广度和深度，有利于推动资源交易阳光化运行和在线化操作、提升工程招投标服务和监管水平，也有利于打造规范统一的共享共用公共资源交易平台。目前，市工程交易中心已建成远程评标室3间、远程视频会议系统3套、异地评标机位12个、电脑12台、评标厅门禁系统、高清网络球型摄像机监控及100兆网络宽带等软硬件设备，并安装了威海市电子评标系统软件。同时，烟台市还制定了远程异地评标实施方案，解决了场所预定、数据通信、监控视频传输、评标操作流程、评标结果确认、专家评审费支付及相关安全保密等异地评标的重点问题，明确了主、副场招标人、专家评委、招标办、工程交易中心工作人员职责，为推进远程评标奠定了坚实基础。

下步，市招标办、建设工程交易中心将全面总结本次试点工作经验，积极运用“互联网+”模式，以政府投资工程为重点，推动远程异地评标从市直向县市区拓展，全面深化电子化招投标，通过进一步加强与威海市招投标监管和工程交易机构的互联互通，实现评标专家资源共享，彻底解决本地专家与投标人之间的“老熟人”问题，推进建设工程招标投标活动公平公正公开。

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