“优先将烟台苹果、大樱桃、水产品等烟台农产品,快速推向大宗商品电子交易市场。”昨日上午,市政协重点提案督办座谈会上,市教育局、财政局、商务局、金融办、中小企业局等部门对市政协委员提出的依托渤海商品交易平台加快发展烟台大宗商品交易推进烟台经济发展、推进现代职业教育体系建设、解决中小企业融资难等建议进行答复。
如何破解中小企业融资难?如何加快发展烟台大宗商品电子交易?座谈会上,市政协委员与相关部门负责人面对面交流,碰撞出一系列“新点子”。
大宗商品电子交易———
建后备资源信息系统
【提案背景】
烟台自然资源丰富,拥有张裕、北极星、龙口粉丝、海参、苹果等中国驰名商标和产品,但缺乏有效的交易渠道和平台,导致烟台优质产品销售效果未达到企业需求。
对于大宗商品电子交易,省政府出台《关于加快全省金融改革发展的若干意见》,探索研究介于现货与期货之间的大宗商品交易市场,为生产者和消费者提供现代化的采购与销售服务。
【委员建议】
“建议大力发展大宗商品交易市场,通过电子交易交收系统,以及市场配套服务体系,把现场、现货、现款的传统大宗商品现货市场,变成电子化、信息化的网上市场。”市政协委员陆洪军说,开放的电商平台帮助企业实现产需对接,减少贸易中间环节,减低产业链运营成本。电子交易交收制度降低贸易风险,让货物、货款更安全,有效解决了大宗商品贸易中买卖双方信用问题。
【部门答复】
烟台大宗商品交易市场起步于2007年,目前拥有“山东栖霞苹果电子市场”、“山东鼎丰化肥电子市场”、“山东标金投资有限公司”等3个市场,3个市场由中远期交易向现货交易转型。“借鉴烟台苹果在渤海商品交易所上市的成功经验,推介更多烟台产品到渤海商品交易所上市交易,鼓励和引导烟台市黄金、水产品、粉丝、樱桃等资源优势企业加入渤海商品交易平台,扩大烟台产品的销售量,提高市场占有率和知名度。”市商务局副局长范利才说,“依托烟台市资源禀赋和产业优势,先期重点围绕以化肥为主的生产资料和以苹果为主的农产品进行交易,逐步探索对煤炭、石油、钢材等商品的现货交易,最终形成集专业化、集约化、电子化于一体的大宗商品交易中心。”
市金融办副调研员荆世娥说,烟台市将进一步对全市大宗商品生产、消费、流通企业调度摸底,建立后备资源信息管理系统,对系统内主体进行细化分类。
破解融资难———
中小微企业担保每年达百亿
【提案背景】
受融资渠道狭窄、金融市场激励约束不当和体制不完善、信用担保业发展滞后等因素,融资难一直是困扰烟台市中小企业发展的重要瓶颈。
【委员建议】
“应该建立银企诚信联谊制度。”市政协委员李怡谦说,“在发挥中小企业信用担保机构职能的基础上,搭建银企交流平台,不定期组织信贷供需对接会,拓宽中小企业融资渠道。”
科技信贷风险补偿基金也很必要,高新区已经先行先试,管委出资设立科技信贷风险补偿资金,与烟台银行合作,为区内中小微企业设计专门的融资产品,最多可为符合条件的企业提供每笔额度为300万元的贷款。
【部门答复】
破解融资难,烟台市多措并举。2007年开始,烟台市推进中小企业信用担保网络体系建设,市级财政出资组建了市信用担保公司和省内首家地市级再担保公司,注册资本分别达2亿元、3亿元,全市初步形成了以政策性担保机构为主、大中小担保机构相结合、覆盖全市县市区的中小企业信用担保网络。到9月底,全市融资性担保机构共为2911户中小企业担保贷款63.36亿元,累计担保贷款626亿元。“前几年,我们发起成立了中小企业融资合作联盟,成员单位达1162家,包括银行机构、担保机构和中小企业,使政府、银行、担保、企业等要素实现有机整合,较好解决了银企信息不对称和合作不畅的问题。”市中小企业局局长杨君亭说,年内新增中小企业担保贷款100亿元,帮助1000家小微企业新增贷款100亿元。
现代职教体系建设———
每年输送4万名技能型人才
【提案背景】
2012年,省政府出台《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》,对推进现代职业教育体系建设具有重要作用。
【委员建议】
“应建立以政府为主导,以企业、学校和行业协会为主体的多元化职教研究机构,设立专门的职业教育管理机构。”市政协委员牟岩说,加快推进改革步伐,探索新的管理体制机制和科学发展新模式,争创国家级教育改革试点项目。
【部门答复】
目前,烟台有中等职业学校41所,不含技工学校,在校生84605人,高职院校3所,在校生23699人,一次性就业率保持在95%以上,每年可为社会输送4万余名技能型人才。烟台市组建了以政府为主导,以学业、学校和行业协会为主体的12个市级职教集团,成员学校43所,成员企业312家,40多所学校与270多家企业签订了3.2万人的用工订单。
针对县域内职业学校数量多、规模小、培养能力弱等问题,自1996年至2000年,烟台市大力实施“242”工程,整合县级职教资源,先后撤并职业学校37所,投资7亿多元,建成了10所县级职教中心。
全市中等职业学校现开设18个大类110个专业,有310个专业点,基本涵盖了烟台市经济社会发展所涉及的主要产业和产品集群。
今年,烟台市将启动市级示范专业、精品课程建设项目,两年内建成30个示范专业、50门精品课程,引导职业院校将发展重点转移到骨干特色专业、精品课程上。YMG记者李仁
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