全市142个老旧小区启动整治, 年底前全部改造完成，同步实现物业管理全覆盖

记者从烟台市住建局物业科获悉，烟台将用五年时间推进全市老旧住宅小区整治改造和物业管理。

2016年，烟台市将有142个老旧小区启动整治改造，500多个老旧小区到2020年底基本完成整治改造，同步实现物业管理全覆盖。

YMG记者邹春霞通讯员王娜

啥计划？500多个老旧小区5年改造完

记者了解到，经前期各县市区街道办事处和社区居委会摸底，目前，各县市区已将当地需要改造的老旧小区面积、户数、建成年份等情况底数报送烟台市物业主管部门。

“咱烟台全市共有500多个符合条件的老旧住宅小区需要进行整治改造，按照5年的改造计划，结合各县市区的实际情况，我们提出用前三年时间基本完成90%的小区改造。”市住建局物业科副科长王娜介绍，目前，烟台市已经基本敲定了年内全市142个小区要启动改造。

这142个老旧小区名单是咋确定的？记者了解到，这些小区基本以1995年前建成的住宅小区为主，另外一些配套设施差、居民改造意愿强的小区也适当放宽了年限。“这个改造名单是由各县市区结合本地实际情况，选择基础条件较好、规模较大、易于实施、对市容市貌影响程度高的老旧小区先行改造，也可能会根据改造情况适当进行微调。”据王娜介绍，芝罘区金沟寨小区、翡翠小区；莱山区宏福园小区、清华园小区；开发区金城小区、晨光小区、星海小区等；福山区恒生小区、平安里小区等；牟平区金属小区、星泰花园小区等小区已列入今年改造名单。

咋改造？涉安保环境等4大类基础内容

记者了解到，此次老旧小区改造的内容，涉及治安防控设施、环卫消防设施、小区环境设施、基础设施等4大类。“因为各小区的基础情况不一样，得针对小区情况再确定改造内容，比如说，有的没有单元防盗门，就安装防盗门，还有的是需要改造路面、配备垃圾箱、补齐路灯等等,要结合小区具体情况来分别制定改造方案。”王娜说。

按照要求，在治安防控设施类里，小区可以安装单元防盗门和电子监控设施；改善小区环境设施方面，改造可以涉及硬化路面，绿化院落，制作公示牌，划定停车位，健全小区交通系统,补齐路灯、楼道灯，粉刷楼道内墙等方面。另外，小区有条件的，还应补齐社区管理和物业管理用房，配置养老服务设施，新增体育健身器材，建设文化活动中心。

改造小区基础设施方面，可以改造小区内给排水、强弱电、供暖、供气管网，同步改造楼内公共部位的相关管线。有条件的，可以进行既有居住建筑节能改造。

咋管理？三种方式实施物业管理

改造完的老小区咋管理？记者了解到，为了保持改造效果，小区将介入物业企业提供管理服务。“可以通过三种方式实施物业管理，一种是小区整治改造完成后，物业企业接管小区；一种是由县（市、区）选择基础条件较好的街道或社区，择优选定骨干物业企业，与街道办事处或社区居委会签订《物业管理合作协议书》，先配套安保、环卫设施，开展卫生保洁、秩序维护、门卫执勤等简易物业服务，再配合所在街道或社区进行整治改造，整治改造完成后，物业企业接管小区；如果这个小区实在没有物业公司来接管的话，就由街道办事处或社区居委会暂时来代行物业的基本职责，最基本的职责就是保安和保洁。”据王娜介绍。

咋收费？按照物业服务标准定价

改造后，业主需要根据物业公司所提供的服务来缴纳物业服务费。“物业费的标准各个小区都不一样。这个就是要物业公司进驻以后根据价格和物业主管部门有关文件要求来确定。”

实际上，老旧小区一般规模都不大，由于建设时间早，建筑面临着设施老化、维修增多的情况。许多物业公司都把老旧小区视为“烫手山芋”。面对一个没有利润的小区，物业公司大多望而却步。

据市住建局物管科负责人介绍，针对这种情况，烟台市老旧小区改造也启动了激励物管政策。“比如特许经营激励方面，可以将物业管理区域内的广告发布权、便民服务亭设置和经营权、停车收费权、快件智能存储柜等，一并赋予相关物业企业，弥补其物业收费不足。”该负责人表示，对于累计接管老旧小区建筑面积10万平方米以上的骨干物业企业，给予一定资金扶持。

啥进展？各县市区全面开始改造

“现在各个县市区已制定了今年老旧小区改造年度计划。省里给的奖补资金也已经到位，我们正结合各县市区的年度计划拟定资金分配计划，尽快将资金拨到县市区。”据王娜介绍，按照目前的计划，本年度省级奖补资金将近1个亿，剩下的不足部分将由地方政府补足。“一季度也就是老旧小区改造的启动阶段，目前，各个县市区都根据每个小区情况制定了具体的工作方案，正在做好改造实施前的各项准备工作。”据王娜介绍，按照计划，4月份各县市区全面进入改造阶段。

今年年底前，142个小区全部改造完，并引入专业化的物业服务，通过整治改造和规范专业的物业管理，彻底改变老旧住宅小区脏乱差面貌。

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