去年，代表完成承诺事项799件, 推进烟台成为全省四个按期实现预算全公开的城市之一

晨报讯（YMG记者李少鹏）昨日,《烟台市人民代表大会常务委员会工作报告》出炉。2015年,市人大常委会全年听取审议“一府两院”工作报告18个,开展视察活动2次,作出决议决定22项,提出意见建议136项,任免地方国家机关工作人员90人次,备案审查规范性文件28件。全市人大代表共完成承诺事项799件,引进项目179个,走访群众7200多人次。

去年以来,市人大常委会先后听取审议了全市国民经济和社会发展计划执行情况及重点项目进展情况的报告,审查了“十三五”规划纲要(草案),听取审议了全市现代交通运输体系规划建设情况的报告,就烟台市经济社会发展中带有全局性的问题提出意见建议。

先后听取审议了全市农村土地承包经营和畜牧业发展情况的报告,提出年底前基本完成土地确权登记颁证工作,推进土地流转和规模经营;听取审议全市农村基层医疗卫生体系建设情况的报告,强调通过深化改革建立稳定长效的农村卫生事业发展补偿机制,加强基层医疗卫生服务管理和乡村医生队伍建设。

在百姓广泛关注的民生问题中,重点加强对食品安全工作的监督,要求今年上半年完成食品安全专项规划编制工作,年底前完成全市农产品批发市场准入制度建设。同时,针对中心城区公共文体设施数量少、布局不均衡、功能不齐全、缺乏刚性约束等问题,提出抓紧制定体育设施专项规划和中心城区健康步道规划,建设一批社区文体活动场所。

常委会对水源地保护工作进行全过程监督。重点对门楼水库保护开展专题调研,推动库区周边污染源治理,研究对水库进行封闭式围挡管理;强调进一步加大垃圾污水处理、农药化肥减量、湿地和涵养林建设等10大类23项重点工程推进力度。

从各级代表中聘请监督员36名，划分为9个小组,对水源地保护区实行网格化精准督查,发现问题及时通报相关部门予以解决。同时开展以水源地保护区畜禽养殖业整治、流域污染治理为主要内容的环保世纪行活动,截至去年年底,门楼水库周边500米内98家养殖场全部完成搬迁,水源地水质明显改善,特别是总氮指标大幅下降。

此外,要求市政府建立财政收支标准体系,健全国有资本经营监管体制和预算制度,管好用好人民的钱袋子。尤其是推进部门预算及“三公”经费预算全公开,使烟台市成为全省四个按期实现预算全公开的城市之一。

2015年8月1日起,烟台市可以制定地方性法规,成为全省唯一新赋予地方立法权的城市。市十六届人大四次会议去年2月依法设立了烟台市人民代表大会法制委员会。常委会设立了法制工作委员会,修订了常委会议事规则。同时,聘请32名高层次专家组建了立法顾问库,依托驻烟高校人才和科研优势,与烟台大学、鲁东大学、山东工商学院合作建立了地方立法基地。

截至目前,常委会起草了《烟台市制定地方性法规条例(草案)》,规范立法工作程序。《条例(草案)》已经法制委员会统一审议、常委会集中审议,提请市第十六届人大六次会议审议通过。同时,编制完成了2016年立法计划(草案)。至此,烟台市立法工作已进入到实际操作阶段,首部烟台地方性法规的出台指日可待。

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