烟台学前教育三年计划发布, 2017年全面普及学前教育，入园难入园贵难题将得到解决

学前三年教育将被普及。昨日，记者从《关于实施烟台市第二期学前教育三年行动计划（2015—2017年）的通知》（简称通知）中了解到，目前烟台市学前教育面临普惠性学前教育资源短缺“入公办园难，入民办园贵”；幼儿园教师工资和日常运行主要依靠收费，家长负担较重；幼儿园教师数量短缺，工资低、待遇差的现象仍普遍存在等问题，要求2017年全面普及学前三年教育。

YMG记者徐峰

2017年全面普及学前三年教育

到2017年，烟台要建立起覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠的学前教育公共服务体系，基本解决“入公办园难，入民办园贵”和“就近入园、方便入园”问题，全面普及学前三年教育。

由此，有关公办率、入园率、幼儿教师以及残疾儿童入园等几组目标数据公布：将全市学前三年入园率保持在96%以上，残疾儿童入园率和接受康复教育训练率达到90%以上；发展公办和公办性质幼儿园，全市公办及公办性质幼儿园数、在园幼儿数分别达到总数的55%以上；每年认定一批普惠性民办幼儿园，全市普惠性幼儿园数、在园幼儿数分别达到总数的85%以上；加快城乡幼儿园园舍和保教设施标准化建设，全市80%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准，乡镇（街道）中心幼儿园全部达到省级示范性幼儿园办园标准；全市幼儿园教师持证上岗率达到60%以上，幼儿园园长、专任教师专科及以上学历比例达到70%以上；幼儿园教师待遇保障水平和社会保障水平明显提高。

城镇每1万-1.5万人口居住区设1所幼儿园

农村新型社区和新农村幼儿园要配套，富余校舍和乡村闲置公共资源应主要用于开办幼儿园，并按照“服务半径1.5公里，覆盖人口5000人以上”的原则，通过大村独办、小村联办的形式建设村办幼儿园。

城镇居住区配套幼儿园建设，按照每10000-15000人口居住区设置1所6个班以上规模幼儿园的标准。属于政府划拨教育用地建设的配套幼儿园，要确保办成公办幼儿园或公办性质幼儿园，任何部门和个人不得改变其用途，不得擅自向幼儿园收取国家规定以外的费用，严禁开发商私自将配套幼儿园出售、转让或租赁给单位和个人。2016年年底前，全面完成城镇居住区配套幼儿园的清理整顿工作。

同时，支持国有企事业单位和集体开办幼儿园。鼓励社会力量以多种形式开办普惠性幼儿园。支持民办幼儿园提供普惠性服务，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办园长教师等方式，对通过认定的普惠性民办幼儿园予以扶持。

生均公用经费每生每年不低于300元

针对幼儿园收费问题，通知明确规定，建立公办幼儿园收费标准动态调整机制，将家庭负担控制在合理范围。对于社会力量开办的享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园，要合理确定收费标准。

规定全市生均公用经费财政拨款标准为每生每年不低于300元，以后年度市级将适时提高公用经费拨款标准。由各县市区根据实际情况自行确定具体标准。生均公用经费财政拨款已经高于此标准的县（市、区）不得降低，不得减少现有的人员经费补助、助学金补助等经费，不得调剂幼儿园收取的保教费、住宿费等收入。加强对幼儿园财务制度的指导和监管，杜绝乱收费和乱摊派。

幼儿园教职工须取得资格证书

鼓励具有幼儿园教师资格的高校毕业生到农村幼儿园任教。公办幼儿园招聘教师，要优先招聘具有幼儿园教师资格、工作优秀的在岗教师。民办幼儿园要参照公办幼儿园编制标准配足配齐教职工，并实行自主聘用、合同管理。

幼儿园园长、教师、卫生保健人员必须依法取得相应的资格证书。新招聘的幼儿园教师必须具备幼儿教师资格证书。已经在岗但尚未取得幼儿园教师资格的教师，要通过培训限期取得。转岗到幼儿园的中小学教师须经过学前教育专业培训合格后方可上岗。

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