安全生产监管实行台账制, 工作滞后将追究责任人责任，重大隐患将挂牌督办

本报讯（YMG记者高少帅通讯员高晋）昨日，从市政府安委会办公室传来消息，烟台市正式印发实施《关于建立安全生产监管责任和问题隐患台账有关事项的通知》，将把问题隐患台账落实情况纳入年终安全生产目标责任考核范围，对台账数据录入不全、登记统计数据不实、管理不规范以及未按时报告备案的，予以通报批评，对2次不备案的将由同级政府（管委）领导约谈部门主要负责人。

年底前完成台账备案

通知提出，台账内容包括生产经营单位名称、从业人员数量、隶属关系、行业类型、单位性质、单位地址、投资（控股）主体、主管部门、隶属管理类别、主要领导等相关人员及联系方式、标准化达标级别等。

根据要求，全市将按照“属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面摸清本辖区、本行业内的生产经营单位底数及其层级隶属关系，分辖区、分行业逐一明确监管责任主体，建立实名制监管台账，确保不出现漏管现象。

县乡两级监管责任台账建成后，要同时报上一级安委会备案；相关部门监管责任台账建成后，要同时报同级安委会备案，各项工作2015年底前全部完成。

各级将加大监督检查力度，并将建立用好监管责任台账作为安全生产目标责任考核的一项重要内容。对工作滞后、落实不力的，依据有关规定实施问责，并严肃追究有关责任人的责任。

隐患内容将列入台账

根据要求，烟台市还将建立安全生产问题隐患台账。

安全隐患分为一般隐患和重大隐患两个等级：一般隐患是指危害和整改难度较小，能够立即消除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间治理方能消除的隐患，或者由于外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

隐患台账内容应包括：隐患内容、整改责任单位、隐患来源、发现时间、等级、类别、监管部门、监督负责人、整改时限、整改情况、复查情况、执法情况；问题台账内容应包括：问题内容、涉及范围、等级、拟采取措施、监管部门、牵头负责人、治理情况。

重大隐患将挂牌督办

今后，烟台市将实施分级分类监管，对重大隐患要分级挂牌督办，情节严重的要提报市安委会挂牌督办。

问题方面，要按照不同等级制定相应的治理措施，按时完成整治工作；对重大问题要开展专项整治，实施集中攻坚；涉及其他部门、难以协调的要提报市政府或市政府安委会协调解决。

明确责任严肃问责。要将问题隐患台账落实情况纳入年终安全生产目标责任考核范围，严格考核问责，对台账数据录入不全、登记统计数据不实、管理不规范以及未按时报告备案的，予以通报批评，对2次不备案的将由同级政府（管委）领导约谈部门主要负责人。

生产经营单位作为隐患整治的责任主体，要建立健全隐患排查治理和登记建档等制度。对排查出的隐患，要建立隐患信息档案和台账，并将隐患排查治理情况分别于下一季度和下一年度的第一个月内向安监部门和有关部门报告。

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