烟台市6区摸排出39家“黑家装”, “设计师”卷走业主17万装修款，消费者遭遇“黑家装”维权难

25日，2016烟台“家博会”开幕。记者了解到，截至目前，烟台持有装修资质证书的正规企业仅有151家，去年至今，6区摸排出数十家“黑家装”，主管部门提示，装修一定选择正规的家装企业，“黑家装”不在监管范围，消费者维权难。

YMG记者邹春霞摄影报道

有执照无资质也是“黑家装”

在展会现场，烟台市住建局装饰办主任梁英男表示，通过近两年家装市场的投诉情况来看，正规家装公司的投诉比例非常少，只有几起纠纷，而且主管部门介入后，问题大多得到了解决，而那些有关“黑家装”的投诉却呈上升态势。“按照管理职责，我们负责有资质的家装公司的投诉，那些黑家装并不在我们的受理范围之内。”市住建局装饰办主任梁英男介绍说，去年至今，市住建部门对烟台市各区无家装施工资质的装修企业开展集中整治，并对不合格企业进行曝光。截至目前，共排查出39家“黑家装”。虽然都是没有资质的“黑家装”，但也有区别，一部分是取得了工商部门的营业执照，有门头有场地，看上去跟正规公司一样，还有一类只有个门头场地。其中，有店面有营业执照、但没有在主管部门认证资质的“黑家装”有14家，有店面但没有营业执照的有14家，既无店面、也无执照的“家装游击队”11家。

“根据住建部规定，装饰装修企业，必须经建设行政主管部门资质审查，取得相应的建筑业企业资质证书，才能开展家装施工。”装饰办副主任孙中云说，第三类就是俗称的“家装游击队”，什么都没有，只靠个人发小广告单打独斗。

“正规的家装公司在我们这都有备案，一旦在装修过程中出现纠纷，我们可以介入协调，最大程度地保护消费者的利益，但如果是没有资质的‘黑家装\’，一旦发生纠纷，由于其不在监管范围中，消费者很难维权。”孙中云无奈地说，有一位70多岁的大姨，去主管部门投诉“黑家装”扣下其订金，去了十几趟也没办法解决。

“设计师”卷走17万人间蒸发

业主遭遇“黑家装”如果仅仅是不退订金或是装修质量问题，损失尚小，但许多“黑家装”不仅只是偷工减料这么简单，有的甚至存在诈骗风险。

记者了解到，去年年初，市民王先生在莱山购置了一套400多平方米的别墅，他选中了莱山一家颇具规模的装饰公司。负责这单业务的是新加入公司的设计师张某。

王先生先期支付17万元的材料款以及工程款给张某后，发现装修没有丝毫进展，张某就此人间蒸发，王先生只得求助莱山警方。几经调查，今年5月份，民警终于在千里外的一家装饰公司将张某抓获。孙中云说，让主管部门头疼的不仅仅是“黑家装”诈骗、质量难保的问题，还引发了由于“黑家装”拖欠工程款的系列投诉。“农民工在打工前也不注意看装修公司的资质，刮腻子的、刷墙的工人干完活找不着‘东家\’了。”孙中云说还接到两起投诉，“黑家装”的包工头不付工钱，还把人给打了。

6个区“筛”出几十家“黑家装”

记者了解到，去年到目前，烟台市住建部门集中对芝罘、莱山、福山和开发区等6个区的“黑家装”重点依法进行了检查，共排查出39家“黑家装”。“‘黑家装\’多集中在小公寓、写字楼里，有的只有门头，连人员都没有，而就是这些‘三无\’家装公司，却在市场上揽活。”孙中云说，许多“黑家装”根本没有实体公司，靠在网站上发布广告揽活，一旦有业主找上门，他们便以上门服务为由拒绝业主到公司查看，这种“游击”式的“黑家装”查处难度非常大，只能靠消费者提高自身意识。“一方面，烟台正规家装公司在不断提高质量，走上正轨，另外一方面，通过对‘黑家装\’加大打击力度，市民用有资质家装企业的意识也在提高。”市装饰办主任梁英男介绍，目前，打击“黑家装”工作已纳入常态化工作模式，今后将常抓不懈，此次行动效果比较明显，不少“黑家装”已即刻整改。据了解，下一步，主管部门将继续加大查处力度，对不合格企业全部进行通报曝光。市住建局装饰办提醒广大消费者，签订家装合同前，一定要查验家装企业是否具备相应施工资质，全面、仔细查看合同条款，以免造成不必要的时间和经济损失。

□延伸阅读

烟台为家装企业评等级

165家企业仅7家获一级资质

晨报讯（YMG记者邹春霞）记者了解到，烟台市已实施家装企业等级评定，截止到2015年年底，全市165个家装企业资质合格，等级分为一级、二级、三级和暂定四种。其中，一级企业7个，二级企业15家，三级企业57家，另外，还有83个装修企业已进入申请评定阶段。

市住建局装饰办主任梁英男说，实施等级评定就是为了全面提高烟台市家装企业发展能力，培育行业发展领军企业，推动家装行业整体进步。

家装企业等级评定，内容涉及家装企业上年度生产经营情况、注册资本金、现有员工数量、现有从事施工现场作业人员数量、上年度违规违法及不良行为记录情况、参加“诚信家装”活动评比情况等方面。

“我们对这些有资质的企业每年都会进行资格审查，按照具体的量化指标进行打分，打完分再通过网站对考核结果进行公示。”梁英男介绍说，有资质的企业如果投诉率太高也会有相应处罚。“责令整改、降级，直至吊销资质。”梁英男说。

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