司法行政机关将为重点项目建设提供哪些法律服务呢?《意见》指出,要对重点项目建设中的法律问题及时进行咨询答疑和专题论证,为政府行政部门提供建设性的法律意见和建议,从源头上防范和化解行政争议;要在重点项目建设的各个环节发挥法律服务效能,在提供咨询意见的同时,协助项目业主制定和完善管理制度、强化内控机制,对可能影响项目建设的风险进行评估,建立法律预案,运用法律协调机制,全程保障重点项目建设的顺利进行。要充分发挥专业化的服务功能,就重点项目建设中的重点难点问题,有针对性地提供法律服务,特别是涉及征地拆迁、环境保护等事关民众利益的问题,通过专业法律服务,调解息诉,化解争议,正确引导群众通过正常渠道表达诉求,防止和杜绝群体性事件。要发挥对重点项目建设的法治宣传作用,通过向政府相关部门、项目业主、参建单位、征地拆迁户开展法治和政策宣传,提高政府相关部门依法行政和依法办事的意识与能力,提高建设单位依法经营与风险防范的意识,提高政策处理相关人员的依法维权意识,为重点项目建设营造和谐、稳定的社会环境。
在服务支持重点项目建设上,《意见》指出,将实行重点项目对接服务、重点项目提前介入、重点项目联络员制度、重点项目“绿色通道”和重点项目延伸服务制度。市司法局将200个重点项目进行分解,逐一确定服务单位,负责全程跟踪服务。重点项目服务单位主动靠前,帮助解决各种法律问题,指导完善相关手续,帮助规避法律风险。各县市区司法局配备联络员,专门负责与重点项目主管部门、建设单位联系。对重点项目涉及重大、紧急等领域法律服务的业务,开设“绿色通道”,安排骨干力量,提供上门服务、预约服务、团队服务和互联网+服务等多种模式、灵活多样的法律服务。在尊重企业自主和市场化原则的基础上,推动法律服务机构和法律服务工作人员担任重点项目建设单位及涉及企业常年法律顾问。《意见》还要求,切实加强服务支持重点项目建设工作的组织领导。目前,市司法局已成立市级重点项目法律服务领导小组,各县市区也将成立相应领导机构,落实专人负责,迅速推进工作部署。据了解,各县市区将在6月中旬前启动该项工作,并制定本地服务重点项目建设具体实施意见,市级重点项目法律服务领导小组办公室将于8月份对各地工作进展情况进行一次督查。
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