为创新发展插上腾飞的翅膀

本报评论员无论是新旧动能转换还是产业转型升级，关键在创新、在人才，必须把创新作为第一驱动力，把人才作为第一资源，坚定不移走创新发展之路。怎样优化创新驱动发展环境？如何补齐创新驱动发展短板？怎样破除制约人才发展的思想障碍和制度藩篱，最大限度激发人才创新创造活力？烟台市出台《关于进一步加快创新驱动发展的意见》（以下简称《意见》），对创新驱动发展的目标要求、实现路径、支撑体系和保障措施，做出明确的顶层设计和制度安排。随着一系列高含金量的创新、人才支持政策出炉，将加速确立烟台的科技创新和人才发展优势，为烟台创新发展插上腾飞的翅膀。

科技是第一生产力，是推动经济发展、转型升级的第一推动力。面对日益严峻的国际竞争，谁牵住了科技创新的“牛鼻子”，谁就能占领先机、获得优势、赢得未来。放眼全球，科技前沿领域不断延伸，产业更新换代日趋加快，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。从国内看，经济发展进入新常态，资源环境约束趋紧，传统比较优势减弱，急需转变发展方式，要实现质量更优、效率更高的发展，也要大力依靠科技创新。从烟台来看，实现新旧动能转换，主要靠创新。不仅如此，对于一座城市来说，实现高质量高速度发展，人才是决定性因素。自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人力资源，才是永不枯竭的战略资源。人才优势，是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。当今时代，（下转第二版）

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