中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及芝罘区一览表 第二十批

烟台市芝罘区兴隆街22号楼楼前停车位上有违章搭建的2间简易棚、1间厕所，棚内聚众赌博喧哗声、厕所异味扰民。现场确有2间违章搭建简易棚，占地面积约8㎡，小棚外面放有1个塑料桶，用木板遮挡，棚内有2张麻将桌和椅子若干，当事人已构成私搭乱建行为。

经兴隆街派出所现场调查，确实有周边居民（以老年人居多）在此处打牌娱乐，但不构成聚众赌博；打牌时喧哗声扰民情况属实。

信访人反映的“厕所”，实际上为用木板遮挡的小便桶，因每天及时清理，现场没有闻到异味。芝罘区向阳街道办事处、芝罘区城管局、芝罘公安分局在9月1日启动拆违程序，于当晚20时将2间简易棚拆除，并将建筑垃圾清理干净，共计拆除违建8㎡，清运垃圾10余吨。同时，芝罘公安分局兴隆街派出所对相关当事人就打牌娱乐行为进行告诫，就噪声扰民行为进行批评教育，相关当事人表示接受批评并自行将相关物品清离现场。群众反映问题已得到彻底解决。烟台市莱钢集团烟台钢管有限公司废酸和皂化废液未经处理直排入海，燃煤炉有烟尘污染且排放刺鼻异味。该厂也存在粉尘和噪声污染。莱钢集团烟台钢管有限公司主要经营范围是无缝钢管的生产和销售。生产用水循环使用，不排放。生活污水排入烟台市城市管网。噪声的产生源主要来自于钢管之间的碰撞以及机械声。2017年8月13日，收到中央环保督察组第二批第56号转办件，反映该公司粉尘、噪声污染及排放污水渗到地下问题，烟台市环境监察支队已根据存在的环境问题等对企业进行立案处罚，并要求企业停产整治。企业已于8月13日夜间停产整改。本次现场检查时，企业仍处于停产状态。

经调查核实：1.厂内原生产工艺产生酸洗和皂化废水的冷拔生产线已于2012年拆除废弃，现热轧生产线不产生酸洗和皂化废水。原有酸洗池、皂化池、磷化池共计20余个，现均已废弃，但个别池内有少量存水和沉淀物。

2.根据企业停产前的废气监测报告，该公司煤气发生炉废气超标；

3.根据企业停产前的噪声监测报告，该公司厂界噪声超标。

针对废气、噪声超标问题在查办第二批56号转办件时业已查明并立案处罚。1.针对酸洗池内有存水和沉淀物的问题，要求企业对池内存水和沉淀物收集后，按危险废物要求交由有资质的单位处理。

2.针对噪声和废气超标问题，已于前期调查过程中依法立案处罚。

3.该公司已于8月13日夜间停产整改，针对废气污染问题，企业已停用所有煤气发生炉，现正在铺设天然气管道，厂区内存煤暂未清理已覆盖;针对噪声问题，企业已封闭窗户，加装隔音板，并采取减少钢管落差的方式，减少噪声污染。烟台市芝罘区胜利路439号今日花园西邻的啤酒厂噪声严重，多次投诉都未解决。1.9月2日现场检查时，企业针对厂区噪声问题，该公司正在采取整改措施：（1）8月25日起已停止在靠近居民区的南侧场地进行分拣瓶作业，并计划安装理瓶机，在理瓶机投运前，将在外库进行分拣瓶作业；（2）8月27日在制冷风机上方安装隔音罩，并正在厂区南侧安装隔音棚；（3）上料机已于2016年10月搬迁至室内，仅在白天进行作业。

近期产生噪声的主要原因是安装隔音棚时切割水泥地面产生的施工噪声。根据现场检查和前期信访投诉情况，整改前，该公司存在生产噪声扰民问题。烟台市环境监察支队执法人员已进行现场检查并要求企业进行整改，企业也提交了整改措施报告，通过整改，厂界噪声已达标排放。要求该公司进一步采取措施消减噪声：

1.安装隔音棚，在隔音棚安装完成前，严禁在厂区南侧进行分拣瓶作业。

2.中午12点-14点、夜间20点-次日7时，严禁装卸和搬运酒瓶。

3.在正常的搬运过程中，尽量靠厂区西侧进行作业，在靠近居民区搬运酒瓶时，一定要轻拿轻放，保证噪声达标排放。烟台市芝罘区只楚街道南上坊村东面山上，梁某某、丁某某、赵某某等违法毁坏山林、耕地，破坏生态环境。1.梁某某所占土地位于化工南路东侧、南上坊安置点南侧一处山坳，占地约8亩，现场放置两处集装箱，用于看园。芝罘区农发局与烟台市森林公安局于2015年1月接群众举报，对现场进行了调查，发现其存在对边缘部分林地进行开荒情况，责令其尽快补植树木。对现场复检时，梁某某已将平整的土地全部栽植树木。本次现场约谈梁某某时，其称由于近几年天气干旱少雨，补植的树木成活率较低，遂将未成活树木地块重新复垦，栽种蔬菜。其毁坏边缘部分林地情况属实，由于时隔近三年，而且边缘破坏部分已栽植少量林木，具体毁林数量无法认定，由于该宗土地现状为林地，不是耕地，不存在毁坏耕地问题。

2.丁某某所占土地位于化工南路东侧，距离梁某某占地南约一千米。占地约1亩，现场放置集装箱2个，用于看园，该宗土地现状为林地，不是耕地，不存在毁坏耕地问题，该地块实为果园承包地，不属于生态公益林范围，不存在毁坏山林问题。

3.赵某某所占土地位于化工南路东侧，距离梁某某占地北约三百米。该处现为建设用地，于2007年经山东省人民政府批准（《山东省人民政府关于烟台市芝罘区2007年第5批次城市建设用地批复》鲁政土字[2017]1079号）办理了农转建手续，2015年左右由南上坊居民王某某转让赵某承包，该地块为建设用地，不存在违法行为。1.关于梁某某处理和整改情况：芝罘区农发局现场认定存在恢复不到位现象。9月2日，芝罘区农发局当场责令梁某某按要求对栽种的蔬菜进行清理、对毁坏部分按要求补植树木，限期9月20日前整改到位，目前正在购买蜀侩树苗，已挖树坑100余处。关于看园集装箱问题，已协调其将南侧集装箱吊走，保留一处作为看园使用。因化工南路施工，待施工完毕恢复路面后立即搬离。

2.丁某某、赵某处理和整改情况：根据相关规定，该两处用地不存在毁坏山林、耕地情况。关于丁某某看园集装箱问题，已协调其将东侧集装箱吊走，保留一处作为看园使用。因化工南路施工，待施工完毕恢复路面后立即搬离。

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