政府购买服务　群众免费享受, 莱山年内实现　法律顾问全覆盖

本报讯（YMG记者苗春雷通讯员高翔）近日，莱山区委办公室、区政府办公室印发了《开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》（简称《意见》），提出年内实现法律顾问全覆盖，要以政府购买服务为基础，引导社会力量参与，依托法律专业人才开展法律服务进村(社区)。这也意味着，今后莱山区的群众不出村居即可享受到免费的法律服务。

啥是法律顾问，法律顾问都干啥？莱山区司法局副局长杨英丽解释说，法律顾问就是具有法律专业知识，可为公民、法人和其他社会组织提供法律服务的执业律师或基层法律服务工作者。“他们不仅具有较高的法学理论知识水平和较强的实际工作能力，还要熟悉社情民意，擅长纠纷调处，热心社会公益，服务意识和工作责任心强。”她说道。

她介绍说，在工作范畴上，法律顾问可以为村居治理提供法律专业意见，协助起草、审核、修订村居自治组织章程、村规民约以及其他管理规定，也可为村居重大经济、民生和社会治理方面的决策提供法律意见，引导村居依法治理。此外，还可开展法治宣传、向司法局和各街道园区反映社情民意、参与人民调解工作。比如，根据邀请，法律顾问可参与矛盾纠纷排查和调处工作，为调解组织调处重大疑难矛盾纠纷提供法律意见，也可协助村居完善基层人民调解组织建设，提高基层人民调解员的法律水平。

对群众而言，最大的红利在于，从此有了免费的法律“顾问”。在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题，都能向法律顾问咨询专业的法律意见。而在处理信访案件时，法律顾问也将引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益。届时，法律顾问将提供现场上门服务和远程即时服务。法律顾问每月到村居累计服务不少于8小时，每季度到村居至少举办1次法治讲座，有条件的村居可实行法律顾问定期坐班咨询制度。此外，为提高服务效率，还将在村居显著位置公示法律顾问的姓名、电话、邮箱、QQ、微信等联系方式，为村居组织和群众提供互联网+远程即时法律服务。《意见》就经费保障提出，按每名法律顾问每年3000元标准，由省、市、区财政分别按照20%、30%、50%的比例予以补助，确保补助经费按期足额到位，管理使用规范，为“一村（社区）一法律顾问”工作长期有效开展提供有力保障。那么，对法律顾问有没有约束呢？莱山区司法局律师公证管理科林琳透露说，将建立考核制度，通过检查工作台账、听取村居组织和群众意见等形式，发现问题及时督促整改，全面规范法律顾问工作。“届时莱山区将建立覆盖全区的村居法律顾问网络，形成集法治宣传、法律咨询、纠纷调解、法律援助于一体的法律服务平台，群众不出村即可享受到法律服务，困难群体及时得到法律援助，基层法律服务需求基本得到满足。”杨英丽表示，在满足群众基本法律需求的同时，基层干部群众的法治意识将明显增强，基层自治管理法治化水平显著提升，形成以法治思维和法治方式管理村居公共事务、化解矛盾纠纷、保障居民合法权益、维护社会和谐稳定的新格局。

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