施工图审查明年实现数字化 目前烟台市审查系统已安装调试完毕

本报讯（YMG记者侯召溪）昨日，全省勘察设计工作会议在烟台市召开，烟台市推动建设质量监督向勘察工程延伸、施工图审查即将实现数字化、率先实现城乡抗震防灾规划全域覆盖的做法作为全省典型发言。让地下隐蔽工程“看得见、摸得着”万丈高楼平地起，做好勘察设计是第一步。近年来，烟台市全面加强勘察设计市场和从业人员的管理，真正将质量监管纳入制度化、规范化轨道。

针对勘察设计行业出借资质、非法挂靠等问题，组织开展“现场讲图”30余次，对日常监管发现问题较多的项目，要求项目设计人员到场，现场讲解专业设计情况并回答相关问题，同时严格核实图签栏签字样本，仔细核对设计人员的社保证明，先后对20余家勘察设计企业进行了不良行为记录和处理。

围绕勘察现场作业监管缺失、项目弄虚作假严重等问题，开展了勘察质量专项整治行动，通过推行进场报备、现场巡查和撤场报告制度，将质量监督延伸到勘察工程的方方面面，覆盖作业周期的全过程，使地下隐蔽工程变成了“看得见、摸得着”的工程。三年来，协会累计受理各类投诉67起，现场巡查和抽查项目108个，提出整改意见建议500余条，处理各种违法违规行为20余起，勘察市场弄虚作假、恶意压价现象基本杜绝。施工图审查明年实现数字化施工图审查，是项目开工建设的前置手续，审批效能的快慢关乎建设进度。今年5月份以来，市住建局开展了施工图审查“服务项目建设”大提速行动，将政策性审查有关事项下放到各县市区，通过图审机构公开承诺，实施流程再造、过程重塑和容缺受理，审查时限较法定时限压缩50%以上，基本实现了最快最优的目标。

今年以来，纳入市级重点项目调度的142个大型项目，平均审查用时6.6个工作日，小型项目平均用时4.3个工作日，分别比法定时限要求缩短8.4个、5.7个工作日；其他建设项目，审查时限全部掌控在10个和7个工作日以内。

当前，烟台市正在推进建设工程施工图设计文件数字化审查工作，明确了“试点运行、联动推进、分步实施”工作方案。目前，审查系统已安装调试完毕，人员培训、项目试点工作相继展开，年内甲级设计企业可实现中小项目图纸网上送审，2018年10月将全面实现建设工程施工图审查线上交付，施工图审查将进一步提速增效。村镇抗震防灾

规划全涵盖

抗震防灾，是勘察设计的重要工作之一。2012年，烟台市已在全省率先完成城市抗震设防专项规划。2015年，组织完成了《地震频发新时期烟台市农村民居抗震防灾综合研究》编制工作，对烟台市农房现状进行综合研究和评定，为制定提高农村民居抗震防灾政策和措施提供重要依据。今年，又组织编制了《烟台市村镇抗震防灾规划（2017-2025）》，并于9月顺利通过省厅评审。目前，该规划涵盖烟台市行政区内10330平方公里的87个乡镇、6748个行政村，烟台市率先成为省内首个实现城乡抗震防灾规划全域覆盖的地市。

今年烟台市又组织对以往的地震应急预案进行了重新修订和细化完善，明确了适用范围和工作原则，建立了住房城乡建设系统应急组织体系，确立了地震预警级别、地震灾害等级以及分级响应制度，同时提出了后期处置等保障措施，最大限度减少震灾损失和危害，保护人民群众生命财产安全。

为推动抗震技术进步，烟台市探索开展减震技术应用，并选取烟台市重点工程格罗宁根大学图书馆改造项目进行试点。目前，土建改造主体工程和减震预埋构件施工已完成，预计年底前全部安装到位。该项目完成试点后，烟台市将加快减震隔震技术推广应用步伐，进一步提高建设工程抗震设防水平。

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