烟台市加强公共法律服务体系建设 村居法律顾问实现全覆盖

“这是供货商和企业之间的买卖合同纠纷，你们要去法院起诉，才能要求供货企业返还供货款……”今年9月，某县市区一家经销企业人去楼空，100余名供货商聚集到一起并声称要闹事，有人拨打12348热线求助，山东鲁通律师事务所律师张代涛在电话里劝他们走法律途径理智维权，100余人最终转到法院起诉，事件成功化解。

公共法律服务给社会和谐带来的好处不言而喻。今年以来，烟台市司法行政系统加强公共法律服务体系建设，大力加强实体平台、热线平台、网络平台建设，全市高标准改造升级市、县两级公共法律服务中心，实现村居法律顾问全覆盖；建成全市统一的12348法律热线并安排200名坐班律师负责接听解答；建成“法治地图”、在网站开设“法律管家”等栏目。通过“传统模式+移动互联网”的方式，将法治精神传递到千家万户，让群众坐在电脑前、炕头上、家门口，就能享受到高质量的法律服务。形成城区半小时农村一小时服务圈在福山某社区拆迁时，房主张某去世，两个儿子分配了72万元拆迁款，张某的大女儿张某某及已去世小女儿的儿子未分得拆迁款，张某某便到福山区公共法律服务中心申请调解。中心受理后，指派律师向张某的两个儿子分析了“嫁出去的女儿泼出去的水”这种村规民约不受法律保护，女儿有同等继承权。对于小女儿的儿子，从法律角度分析利害：因其母亲去世时遗产较多，她的父亲即张某同样具有继承权，一旦提起法律诉讼，得失之间将无法估定。最终，张某某取得了自己赢得的拆迁款，四方当事人不仅减少了诉讼麻烦，也避免了亲情破裂。

这只是福山区公共法律服务中心调处或指派调处的716件矛盾纠纷中的普通一件。自去年5月份投入运行以来，福山区公共法律服务中心共接待法律咨询2689人次，受理和引导法律援助案件423件。福山区司法局副局长董泽安介绍，公共法律服务中心整合了法律咨询、法律援助、法制宣传、人民调解、社区矫正、公证等法律服务项目，采取政府购买服务的方式，聘请海峰律师事务所整体入驻，免费为人民群众提供法律服务。

与福山区公共法律服务中心类似的，目前，烟台市市县两级公共法律服务中心全部建成，全市镇街公共法律服务站、农村社区司法行政工作室基本实现全覆盖，城区半小时、农村一小时公共法律服务圈基本形成，群众在家门口就能享受高质量的法律服务。200名律师解答12348热线咨询“110？110怎么会打这个电话？”今年9月，正在12348热线服务中心值班的张代涛律师，突然接到一个显示为“110”的电话。“你好，这里是某县市区110指挥中心。”对方说明了身份和来意，原来他们经常接到超出答复范围的群众来电，“能不能让群众打这个电话咨询专业律师？”

2016年，烟台市全力打造了市级“12348”法律服务热线平台和值班室，预设了6个接听坐席，目前设立了2条电话专线，每天安排2名社会律师值班接听电话咨询。（下转第六版）

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