烟台牟平区法院,发挥律师﹃角色﹄优势助力涉法涉诉信访工作

本报讯 为推动律师“坐班”参与化解和代理涉法涉诉信访工作，烟台市牟平区人民法院充分挖掘值班律师第三方身份的特有优势，有效减轻了案多人少矛盾，缓解了涉诉信访压力。

发挥值班律师“咨询员”优势。由山东前卫律师事务所等 6 家律所的10 名律师按照值班表轮流到法院律师值班室坐班，担当法律“ 咨询员”，利用其专业的知识储备，从中立的角度，针对来院信访或立案群众反映的事项进行答疑解惑，并提供免费的法律咨询，以达到息诉罢访的目的。自 2016年4 月引入律师“坐班”参与化解和代理涉法涉诉信访工作以来，牟平法院律师值班室已为450余名群众提供法律咨询，为 87名群众免费代写起诉状或上诉状，其中针对117名来访群众进行了耐心释法答疑，回访率明显降低，其中有69.58%的群众不再来访。

发挥值班律师“引导员”优势。由值班律师担当“引导员”，对来访群众反映的涉法涉诉问题分门别类登记，并针对不同情况进行合理引导。经过审查发现案件确有瑕疵和错误的，及时向院信访部门反馈；对于符合法律援助条件的，由值班律师与法律援助中心沟通，指派律师代理申诉信访案件；经审查不属于法院管辖范围的，引导信访人向有关部门提出；对于生活确有困难，符合司法救助条件的，引导其向法院申请司法救助；对于尚未立案的又调解不成的，引导其进行立案诉讼；对于于法无据、于理不合的上访要求，对信访人进行引导教育，协助做好息访工作。自2016年4月份以来，值班律师审查出理由正当的信访案件31件，为12名信访人联系了法律援助，协助4名信访人申请司法救助，救助款项达4.92万元。

发挥值班律师“调解员”优势。牟平法院在律师轮流到院值班的前提下，今年又外聘2名退休律师常年到法院“坐班”，担当“调解员”，在接受群众法律咨询的同时，做好调解工作，将其发现的矛盾尽量化解在诉前。此外，诉讼服务中心人员在接待立案群众时，可根据案情引导其到律师值班室接受免费的专业调解，让群众不花一分钱便解决矛盾纠纷。今年以来，牟平法院外聘值班律师为280起纠纷进行诉前调解，调解成功150余起，一定程度上减轻了群众诉累，节约了司法资源。衣春霖

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