牟平建成医养结合机构6处设置医养结合床位528张 公立医院与19家养老机构建立合作

公立医院改革不断深化、医养结合工作稳步推进、家庭医生签约服务落实到位……2017年以来，牟平区卫计局围绕解决人民普遍关心的看病就医突出问题，稳步推进计生转型发展，大力推动卫生计生领域供给侧结构性改革，进一步建立了制度更完善、服务更优化、发展更创新的卫生计生事业。

目前，已建成医养结合机构6处，全区所有公立医院均与19家养老机构建立合作，设置医养结合床位528张。建成医养结合机构6处在医养结合工作方面，牟平依托“大养老+小医疗、大医疗+小养老、医疗养老并重、分散养老+医疗网络”等多种模式，因地制宜，打造不同的医养结合示范点。

目前，已建成医养结合机构6处，其中养老机构开设医疗机构4处，分别为儒家老年公寓、兴华老年公寓、水道镇敬老院和浩岭湖健康小镇。医疗机构开设老年病科、设置养老床位2处，分别为滨医烟台附院和区中医院。医养结合床位528张，分别为儒家老年公寓100张，兴华老年公寓168张，水道镇敬老院120张，浩岭湖健康小镇70张。滨医烟台附院开设养老床位50张，区中医院开设养老床位20张。

同时，滨医烟台附院和区中医院均设置了老年病科，区中医院还设置了“治未病”科门诊，全区所有公立医院均与19家养老机构建立合作机制，签订合作协议，开通就医绿色通道。2017年12月份，全面启动了姜格庄街道社区卫生服务中心医康养一体化试点工作。实行药品零差率销售牟平区自启动城市公立医院综合改革以来，区中医医院、口腔医院、整骨医院全面取消了公立医院药品15%的加成政策，实行药品零差率销售，同时降低了大型医疗设备诊查收费，很大减轻了人民群众的就医负担。

与此同时，为全面深入推进公立医院综合改革，扎实做好牟平区级公立医院法人治理结构改革工作，区卫计局、区委组织部、区编办、区发改局、区财政局、区人社局六部门联合下发了《烟台市牟平区公立医院法人治理结构建设实施方案》，明确每个阶段的任务、要求和进度，把任务落实到人，对全区外部理事10个部门30个理事进行建立完善。

目前，三个医院基本建立了以理事会、医院管理层及监事会组成的医院法人治理结构，形成决策、执行、监督相互分工、相互制衡的运行机制。按照公立医院人员控制总量备案管理组织开展了区中医医院、口腔医院公开招聘，经历网上报名、网上初审、现场资格审查、笔试、面试、考察、体检等阶段，共组织95人参加笔试、60人参加面试，21人参加考察和体检。中医药诊疗率超过40%基层中医药服务能力全面提升。借助《中华人民共和国中医药法》颁布的有力时机，牟平在全区范围开展“中医药服务能力提升工程”，指导基层医疗卫生机构建设中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区，形成多种中医药方法和手段综合使用的中医药综合服务模式。

目前，文化社区街道卫生服务中心爱灸堂、姜格庄街道社区卫生服务中心新院中医馆投入使用，养马岛、大窑等社区卫生服务中心按照中医馆标准新建诊区，截至目前，全区4处中心卫生院均达到国医堂标准，8处社区卫生服务中心达到中医馆标准，每个单位都能开展6种以上中医适宜技术和1-2种专病业务，中医药诊疗率达到40%以上，中医药服务功能和影响力逐年提升。另外，牟平区2.0版家庭医生签约服务工作正全面开展，现已组建家庭医生签约服务团队168个，家庭医生签约人数达到148899人，覆盖率达31.01%；其中重点人群家庭医生签约人数到达85315人，覆盖率达62.11%；贫困家庭和计划生育特殊家庭签约达到全覆盖。孕前健康检查实现全覆盖计生转型发展不断完善。据统计，1—11月份牟平全区共出生人口3157人，其中二胎生育1290人，占比40.86%；流动人口综合管理服务率达到98%以上，统计合格率达到98.5%，免费孕前健康检查项目覆盖率达到100%。坚持计划生育基本国策不动摇。牟平在全区广泛宣传“全面二孩”政策和生育登记管理服务政策，在全区开展新生儿落户、出生上报、育龄妇女迁入（出）等清理清查活动，进一步减少出生瞒漏错报和已婚育龄妇女漏管的现象，全区孕情上报及时率达到88.5%，生育登记覆盖率达到97.9%。

为加强基层计生队伍建设，促进相关业务技能和工作水平提升。牟平区在党校组织全区基层计生干部进行了规划统计、政策法规等专题业务培训，同时各镇街也有计划、有组织地开展镇、村两级计生专干业务培训班，进一步提升了各级计生干部业务素质。大力推行流动人口基本公共服务均等化方面，按人均50元标准将流动人口基本公共卫生服务经费纳入财政预算，用于预防接种、重点传染病防控、妇幼保健等工作。

同时，牟平区还为3531名流入人口建立健康档案，为210名居住满3个月的0－6岁儿童办理保健管理档案，为35名居住满6个月、怀孕三个月以上的流动孕产妇建立档案，电子健康档案建档率、流动儿童预防接种率、流动孕产妇产前检查率、避孕药具免费发放率均达100％。YMG记者王文通讯员王海岩摄影报道

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