烟台市发布2018年全市司法行政工作要点 实现村居法律顾问全覆盖

年内，推进市级公共法律服务中心提档升级，县市区和镇街示范中心建设达到60%以上，再打造2-3个省级公共法律服务示范基地。全市将打造一批“法律扶贫先锋岗”，深化法律援助“五优五心”品牌建设，做实法律援助“点援制”，强化律师事务所法律援助受理点建设，推行差别化办案补贴制度，全面提高办案质量。记者昨天获悉，烟台市日前发布了2018年全市司法行政工作要点。要点指出，今年烟台市将加强公共法律服务体系建设，开展“情系百姓·法惠民生”系列服务活动。推动律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等建立专业服务团队，深化“法治护航”五全服务，主动服务中心工作。推进“律师行业规范提升”工程，大力推进律师行业党建工作，全面提高律师执业水平。加强公共法律服务体系建设公共法律服务体系建设，对于提升社会治理的法治化水平、满足人民群众日益增长的法律服务需求有着重要意义。今年，全市司法行政系统将狠抓公共法律服务三大平台建设。今年，全市司法行政系统将大力加强实体平台规范化、制度化、标准化建设，年内，推进市级公共法律服务中心提档升级，县市区和镇街示范中心建设达到60%以上，再打造2-3个省级公共法律服务示范基地。同时，规范“12348”热线平台运行，提高热线服务质量，推进实体、热线、网络平台有机融合，逐步实现网下服务网上提供、跨地服务当地提供。在网络平台方面，将抓好山东法网烟台地区的数据信息维护和网上诉求办理工作，对大厅窗口、12348热线和法网诉求的受理情况进行定期考核督导，为全市人民提供更加优质便捷的公共法律服务。

着眼保障民生，全市将广泛开展“情系百姓·法惠民生”系列服务活动，在法律援助、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等方面出台相关举措。“法律扶贫攻坚行动”也是司法服务民生的重要举措，全市将打造一批“法律扶贫先锋岗”，深化法律援助“五优五心”品牌建设，做实法律援助“点援制”，强化律师事务所法律援助受理点建设，推行差别化办案补贴制度，全面提高办案质量。随着全市法律服务不断向基层延伸，今年，烟台市将大力提高基层法律服务效能。围绕服务乡村振兴战略，利用基层法律服务贴近乡村的优势，实现村居（社区）法律顾问工作全覆盖、经费保障全到位，建立起运转协调、管理规范、务实高效的运行机制。创新基层法律服务内容，推广“法律服务+保险”、“法律服务+人民调解”等新模式，推出“法律服务+”系列报道，不断满足人民群众日益增长的法律服务需求，创造法律服务新增长点。创新公共法律服务供给方式把自身业务与党委政府中心工作有机结合，通过发挥职能优势为党委政府排忧解难，凸显司法行政工作在本地经济社会发展中的作用。

今年，全市司法行政系统将深化“法治护航”五全服务，主动服务中心工作，推动律师事务所、公证处、法律援助中心、司法鉴定所、基层法律服务所等建立专业服务团队，加强服务重点项目专项培训，制定出台工作指引，培育一批能够在服务重点项目中发挥模范作用的法律服务机构，加强与相关职能部门、重点项目主管部门等的沟通协调，主动上门问需，积极推介法律服务，为服务重点项目建设积极搭建有效平台，提供“全心、全力、全速、全程、全优”的法律服务。围绕新旧动能转换、供给侧改革、高水平对外开放等，组建专业律师服务团队，开展“千人联千企”“法律体检”等活动，创新实施风险防控、资产重组和信息化“三位一体”服务模式，提供便捷优质高效法律服务。以新旧动能转换重大工程为例，烟台市作为新旧动能转换综合试验区三核之一，担负着先行先试、率先突破、辐射带动的重要任务。“在新旧动能转换重大工程实施过程中，法治将成为核心竞争力的重要组成部分。”市司法局党委书记、局长时光表示，“烟台市要加快推进从传统法律服务业向现代法律服务业的转型升级，创新公共法律服务供给方式，构建多元化、社会化的公共法律服务供给体系，为新旧动能转换战略实施提供优质高效的法律服务。”推进律师行业规范提升律师是推动社会进步和公平正义的重要力量。今年，烟台市将对律师行业进行规范管理，提质增量，推进“律师行业规范提升”工程。烟台市将深化全市律师行业“党旗飘扬·法治先锋”创建活动，结合律师事务所年度考核工作，督导各律师事务所健全完善律师事务所党组织，做到应建尽建、全面覆盖。还将成立全市律师行业党委，深化律所党支部述职评议活动，不断强化党员律师的政治规矩意识。

在提高律师执业水平方面，按照“严管理、保权益、树形象、比贡献”的要求，深入推进律师事务所规范化建设，制定出台规范化管理办法，建立律所季度例会、年度述职评议制度，健全年度考核与投诉查处相结合的考核监督机制，健全完善律师执业诚信档案建设及不良执业信息公开披露制度，强化社会评价力度。切实发挥全市律师工作联席会议和快速联动处置机制作用，全力做好律师权益维护和律师执业环境优化工作。全市还将培育规模大、品牌好、实力强的综合所、专业特色明显的专业所和小型管理规范的精品所，实现律师数量和律所规模“双增长”、律所质量和品牌效益“双提升”。此外，烟台市还将加大律师参与社会治理的工作力度，加强与法院、检察院、公安等部门沟通，对律师参与化解和代理涉法涉诉案件进行全面规范完善。探索创新律师参与信访工作模式，切实提高律师的接访能力和工作积极性。推动律师调解工作，探索完善律师参与调解的新机制，鼓励律师引导当事人更多采取调解等非诉讼法律手段和途径化解矛盾纷争。YMG记者苗春雷通讯员于跃

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