“记恨”办事群众?可笑！□冯海宁

黎青作

烟台市芝罘区只楚街道的那女士想给母亲办理残疾人证，前前后后跑了七八天，评残表还是没有拿到。原来，那女士在向居委会的上级部门街道办事处咨询业务时，提到了居委会工作人员服务态度不佳，后被居委会工作人员得知，于是故意刁难。那女士气愤之下拍了视频并上传到微博进行举报。工作人员认为那女士侵犯了他的个人权利，给他们造成了负面影响，“你这寻常老百姓够厉害了，你就在网上发了这个，上面这么重视，一级一级往上来调查我们。”（7月29日新华网）

如今，很多地方都实行“最多跑一次”了，而上述那女士为拿一张评残表，竟然跑了七八天没办成。这一“办事难”事件暴露出多个问题。

首先，根据国家《残疾人证管理办法》，第一次申办残疾人证的申请人，需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照，向户口所在地县级残联提出办证申请，即不需要经过居委会这道程序。人为增加办证程序，不仅增加了办事群众负担，也增加了基层组织的工作负担，还给了某些工作人员刁难办事群众的机会。

其次，该办法中也提出，有条件的地方可开展网上办理申请。如今，很多办事领域都实现了网上办理，而烟台市芝罘区有关方面显然还没做到，否则不会出现那女士办事难事件。

最值得警惕的是居委会工作人员对办事群众的“记恨”，从本质上说这是拒绝监督。政府要创造条件让群众来监督工作人员的工作，以便完善工作中的不足。被百姓反映服务态度不佳后，非但不改正自己的态度，反而记恨、刁难，这是基层权力生态不健康了。

平时与老百姓打交道最多的是居委会、街道办这种基层组织。如今，从中央到很多省市，都在全力推行“一次办成”等“放管服”改革。在落实这一目标的过程中，基层权力生态必须得到重视，要让基层权力端正服务态度、自觉接受监督，坚决整治权力记恨、报复群众，不能让“放管服”改革落地停在“最后一公里”。

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