牟平区大窑街道党工委书记杨文敏扎根乡镇17年抓党建破难题 在担当作为中彰显党建力量

天气酷热难耐，但项目推进不能受影响。“园正工艺品项目征迁的怎么样了？要确保如期完成。”2日上午9点，烈日当头，室外温度已近30摄氏度，牟平区大窑街道党工委书记杨文敏上班后不是来到空调房，而是直奔距街道11公里远的项目征迁现场，与村干部商讨征收事宜。

在乡镇摸爬滚打17年的杨文敏，说起解决疑难问题的经历，深有体会地说：“千招万招，党建统领是关键一招，不管多难的事，只要坚持以党建为统领，总会峰回路转、柳暗花明”。党建统领攻难题15天拿下260亩征迁任务党建统领是攻坚克难的关键一招。去年，为了顺利完成村“两委”换届选举、征地拆迁、环保整治等艰巨任务，杨文敏以抓党建、抓队伍为突破口切入点，创新提出以“统一思路、统一标准、统一步骤、统一方法”为主要内容的“四统一”工作法。

在农村“两委”换届选举全程，杨文敏组织制定了“支部6天17大步70小项，村委29天24大步145小项”详细选举流程，最终取得了“100%先支部后村委、100%双换届”和信访量历史最低的良好效果。

在征迁工作中，他通过营造社会面大氛围和征迁户亲朋好友圈小氛围解决征迁难题。2017年，大窑街道仅用15天就拿下了石药生物医药产业园260亩土地的征迁任务。做实党性教育开办“三所学校”实施“大培训”党性教育是凝聚力量的重要法宝。杨文敏积极培育推广“红色文化、四德文化、重商文化、创新文化、工匠文化”，通过开办农民学校、职工学校和街道党校等三所学校，创立了覆盖全体农民、职工的“大培训”体系。他组织编印涵盖办事流程、党建知识、国学、法律知识等内容的《为民服务手册》《安全手册》作为“三所学校”的基础教材，通过干部上党课、专家辅导等方式，在潜移默化中把“五种文化”传递给群众。

大窑街道是园区所在地，城乡结合部的地理位置和多年征地拆迁产生了许多矛盾。面对群众的不理解，杨文敏坚守在第一线，与每个来访群众真诚交朋友，仔细了解实情，准确把握火候，巧妙化解矛盾。带头担当作为引来全区八成以上新增制造业项目党员带头是担当作为的根本动力。党员干部树榜样，百姓才会跟着干。杨文敏把共产党员作为自己的第一身份，带头转变作风，带头担当作为。

他到大窑街道后，在走遍每一个村庄和骨干企业的基础上，创新思路，树立“跳出大窑看大窑”和“不求为我所有但求为我所用”的意识，借烟台宜居城市和胶东半岛产业配套优势为大窑精准招商。在项目推进过程中，杨文敏带头包项目，实行跟踪服务，用细致的服务态度和高效的办事效率推动项目落地。

目前，牟平区80%以上的新增制造业项目在大窑街道，20个项目正在落户大窑，街道财政收入上半年增幅39%，呈现良好的发展态势，大窑街道也跻身全省九个新旧动能转换特色小镇。YMG记者侯召溪

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