本报讯(YMG记者钟嘉琳通讯员聂玮)记者在昨日下午召开的市迎接省妇女儿童发展“十三五”规划中期监测评估汇报座谈会上获悉,“十三五”以来,烟台市妇女儿童社会保障体系进一步健全,城镇职工医疗保险制度和新型农村合作医疗制度基本实现全覆盖;妇女就业创业环境不断优化,烟台市妇女新增就业比例达到45%,女性困难群体就业援助持续开展;市、县两级全部开通12338、12348维权热线,成立妇女法律援助律师团,妇女儿童合法权益得到有效维护。
社会保障体系的进一步健全,为烟台市广大妇女儿童撑起了保护伞。“十三五”以来,烟台市全面实施生育保险制度,生育保险基本覆盖城乡企业,育龄女职工生育保险的享有率达到99%以上,女职工生育保险享有率和城乡妇女生育保险待遇水平逐步提高。完善城乡医疗保障制度,城镇基本医疗保险女性参保人数为125万人,妇女儿童基本医疗保险的参保率达到99%以上,城镇职工医疗保险制度和新型农村合作医疗制度基本实现全覆盖。养老服务和失业妇女基本保障水平得到提高,城镇女职工参加职工养老保险人数为92万人。妇女儿童服务设施不断健全完善,出台规范化评定标准,鼓励城乡社区服务中心设立妇女、儿童之家,四点半学校等妇女儿童服务场所,对达标的城乡社区服务中心以奖代补给予资金支持,目前烟台市社区服务中心均有规模不等的妇女儿童活动场所,其中省级妇女儿童家园51个。
烟台市妇女儿童健康水平稳步提升,预防控制妇女疾病各项措施不断加强,全面实施免费婚前医学检查、免费发放优生优育指导书籍、免费孕前优生健康检查、免费增补叶酸预防神经管缺陷、免费产前筛查和免费新生儿遗传代谢性疾病筛查等“优生六免费”服务,完善出生缺陷三级预防制度,出生缺陷发生率稳定在5.8‰以下,持续保持在较低水平。“十三五”以来,妇女就业创业环境不断优化,市政府先后出台的一系列稳定和扩大就业的政策措施,使烟台市妇女新增就业比例达到45%。持续开展女性困难群体就业援助,对招用就业困难人员、通过公益性岗位安置就业困难人员并与之签订劳动合同、缴纳社会保险费的用人单位给予补贴;定期组织“4050”等就业困难人员认定帮扶工作,2017年为1.3万名“4050”等就业困难群体发放社保和岗位补贴6300万元,促进5300名就业困难人员实现了再就业,其中女性占40%以上。
妇女儿童合法权益得到有效维护,健全妇女儿童社会化维权服务体系,市、县两级全部开通12338、12348维权热线,成立妇女法律援助律师团,妇女儿童维权网络做到乡镇有“站”、村有“点”。“十三五”以来,烟台市法律援助机构共办理妇女法律援助案件3842件、儿童法律援助案件645件,市及县市区妇联共接听解答热线电话1671个,受理群众来信来访2306件。
烟台市健全体制机制,为加快妇女儿童事业发展提供了有力保障。市妇儿工委各成员单位密切合作,形成了上下贯通、条块结合、优势互补的责任链和组织网络。市妇儿工委办公室积极做好联络、协调、服务、检查、督促工作,保证了妇女发展“十三五”规划任务的执行和落实。体育部门开展了烟台市中小学生体育联赛、游泳普及、肥胖儿童健康夏令营等活动,积极培育青少年良好的体育锻炼习惯,增强身体素质。
烟台市妇女儿童发展“十三五”规划中期成果丰硕,但妇女儿童事业发展还面临不少困难和挑战,新型城镇化加快推进与基本公共服务供给不足的矛盾突出,资源均衡配置还存在薄弱环节;“全面二孩”政策实施给学前教育、妇幼卫生、妇女就业等带来新的压力,妇女儿童民生建设方面亟待加强;妇女儿童利益诉求更加复杂多元,权益保障机制有待进一步完善。面对新形势、新要求,烟台市将进一步加强组织领导,明确工作重点,加快补齐短板,确保“两个规划”如期完成,促进烟台市妇女儿童事业与经济社会同步推进、协调发展。
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